справа № 2а-4155/09/0670
категорія 2.11.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капинос О.В. ,
при секретарі - Господарчук І.В. ,
за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Захарко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у Попільнянському районі
про скасування податкового повідомленя-рішення,-
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою у якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №0000291701/0 від 11.04.2007 року про нарахування йому податку з доходів фізичних осіб в сумі 3337,75 грн. Вимоги мотивує тим, що Державною податковою інспекцією у Попільнянському районі було незаконно нараховано податок з доходів фізичних осіб за отримання ним у спадок права на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності КСП "Ленінська правда", реорганізоване в СФГ "Граніт". Зазначає, що є спадкоємцем другого ступеня споріднення, а тому відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" до нього має застосовуватися нульова ставка податку.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує, пояснила, що згідно частини „в” підпункту 13.2.1, пункт 13.2, статті 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб об’єкти спадщини у вигляді майнового паю підлягають оподаткуванню за ставкою, визначеною в пункті 7.1 зазначеного Закону (13%), як об’єкт комерційної власності, в тому числі корпоративних прав, успадкованих членом сім’ї спадкодавця першого чи другого ступеня спорідненості. Також посилається на те, що позивачем пропущено річний строк звернення до суду, а тому в задоволенні позовних вимог до Державної податкової інспекції у Попільнянському районі просить відмовити.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд встановив.
З копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії НОМЕР_1 від 17.01.2006 року вбачається, що ОСОБА_1, 1964 року народження, отримав спадщину після смерті його баби ОСОБА_3, а саме право на земельну частку (пай), що перебуває у колективній власності КСП "Ленінська правда", реорганізоване в СФГ "Граніт", смт. Корнин Житомирської області у розмірі 5,03 в умовах кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі, що належало померлій згідно Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_2, виданого Попільнянською районною державною адміністрацією Житомирської області 30.07.1997 року та зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 30.07.1997 року за №59. Вартість земельної частки (паю) становить 25675 грн.
ДПІ у Попільнянському районі майновий пай визнано об'єктом комерційної власності і позивачу нараховано 13% податок в сумі 3337,75 грн. та направлено податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №0000291701/0 від 11.04.2007 року про його сплату.
Відповідно до п.п. 13.1, 13.2.1 ст.13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” в редакції на час прийняття спадщини, оподаткуванню за ставкою 13% підлягали об’єкти комерційної власності, а саме цінні папери (крім депозитного (ощадного), іпотечного сертифіката), корпоративне право, власність на об’єкти бізнесу як такий, тобто власність на цілісний майновий комплекс, інтелектуальну власність або на право отримання доходу за нею. При прийнятті спадщини членами сім’ї першого або другого ступеня спорідненості оподаткування рухомого та нерухомого майна проводилось за нульовою ставкою до вартості власності.
Згідно ст.1 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” корпоративне право - право власності на статутний фонд (капітал) юридичної особи або прибутку такої юридичної особи, а також активів у разі її ліквідації відповідно до чинного законодавства, незалежно від того створена така юридична особа у формі господарського товариства, підприємства, заснованого на власності однієї юридичної або фізичної особи, або в інших організаційно-правових формах.
Згідно ст.167 ГК України корпоративні права – це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.
Зміст корпоративних прав складає комплекс правомочностей управлінського та майнового характеру, а зокрема: право приймати участь в управлінні справами товариства, право учасника товариства на одержання інформації про діяльність товариства, право вийти у встановленому порядку з товариства, право приймати участь у формуванні статутного фонду товариства, право розпоряджатись своїми корпоративними правами та інше.
Відповідно до ст.7 Закону України „Про колективне сільськогосподарське підприємство”, об’єктами права колективної власності КСП є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Майно підприємства належить на праві спільної часткової власності його членам.
Таким чином, право на майновий пай належало членам КСП як юридичної особи, що мають виключне право на управління цією юридичною особою, утворюючи разом його вищий орган управління – загальні збори членів КСП.
Відповідно до Указу Президента України від 3 грудня 1999 р. № 1529 „Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки” всі КСП були реорганізовані в юридичні особи ринкового типу – приватні підприємства, ТОВ та інші, засновниками яких стали лише окремі особи.
ДПІ у Попільнянському районі – суб’єктом владних повноважень, не надано доказів, що ОСОБА_1 є засновником колективного сільськогосподарського підприємства КСП "Ленінська правда", реорганізоване в СФГ "Граніт", смт. Корнин Житомирської області.
Таким чином, свідоцтво про право власності на майновий пай члена підприємства та свідоцтво про право на спадщину посвідчують саме право на майновий пай члена підприємства, а не право власності на статутний фонд господарської організації, включаючи правомочність на участь цієї особи в управління господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, що становить зміст корпоративних прав.
Суд приходить до висновку, що оподаткування доходу, отриманого платником податків внаслідок прийняття ним в спадщину права на майновий пай члена КСП "Ленінська правда", реорганізоване в СФГ "Граніт" має проводитися як оподаткування нерухомого та рухомого майна, майнових прав відповідно до ст. 4 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" з урахуванням положень пункту 13.1, 13.2 статті 13 цього Закону.
Однак, враховуючи ст. 99 КАС України, якою передбачено річний строк звернення до захисту своїх прав, свобод та інтересів, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити у зв"язку з пропущення позивачем строку звернення до суду.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 дізнався про порушення свого права 26 квітня 2007 року. До суду позивач звернувся 16 червня 2009 року.
Податкове повідомлення-рішення позивач не оскаржував в передбаченому законному порядку. Докази про причину пропуску строку звернення до адміністративного суду не надав.
За таких обставин у суду немає підстав вважати, що позивач пропустив строк звернення до суду з поважних причин.
Представник відповідача посилається на обставину пропуску позивачем звернення до суду, що у відповідності до ст. 100 КАС України є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
З урахуванням обставин по справі суд в задоволенні позовних вимог відмовляє.
Керуючись ст.ст. 1, 7, 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб", ст.ст. 86, 99,100, 158-163 КАС України, суд-
постановив:
В позові ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Попільнянському районі про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000291701/0 від 11.04.2007 року відмовити.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі і подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.В. Капинос
Повний текст постанови виготовлений 05.10.09 р.