справа № 2а-1758/09/0670
категорія 2.11.17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю.,
при секретарі - Крижанівській О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх сина ОСОБА_2 та доньки ОСОБА_3
до Державної податкової інспекції в м. Житомирі
про зобов`язання вчинити дії,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача здійснювати в майбутньому податковий облік його дітей - неповнолітнього ОСОБА_2 та неповнолітньої ОСОБА_3 без застосування індивідуального ідентифікаційного номеру, зобов'язати відповідача не вносити до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів загальні відомості про дітей позивача та не надавати їм ідентифікаційні номери. Також позивач в позовній заяві просить зобов'язати ДПІ у м.Житомирі видати довідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а в подальшому внести такий запис у паспорт, з текстом: "Має право здійснювати платежі без ідентифікаційного номера". Посилається на те, що в силу своїх релігійних переконань, відповідно до чинного законодавства, його діти мають право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера, проте відповідач протиправно залишив його заяву з цього питання без задоволення.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник ДПІ у м. Житомирі в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечила в повному обсязі з мотивів викладених в письмових поясненнях..
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів" (далі –Закон), державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів - це автоматизований банк даних, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які зобов'язані сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до бюджетів та внески до державних цільових фондів у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами України.
Для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов’язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Як видно із матеріалів справи, неповнолітні діти позивача є віруючими Української Православної Церкви.
Судом встановлено, що неповнолітній син позивача - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та неповнолітня дочка - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, не мають обов'язків по сплаті податків, не отримують доходи, що підлягають оподаткуванню і не підпадають під визначення платників податків і на даний час загальні відомості про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів не внесені, а ідентифікаційні коди їм не присвоєно, що не заперечується представником позивача, тому суд вважає, що право неповнолітніх, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного коду відповідачем не порушено.
Що стосується вимоги до ДПІ у Житомирському районі про внесення до паспорту неповнолітніх дітей позивача відмітки про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера, то вона задоволенню не підлягає, оскільки жодним нормативно-правовим актом такий обов'язок на них не покладений.
Керуючись Законом України "Про Державний реєстр фізичних осіб — платників податків та інших обов’язкових платежів", ст. ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
постановив:
В позові ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх сина ОСОБА_2 та доньки ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції в м. Житомирі про зобов`язання вчинити дії - відмовити за безпідставністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко
Повний текст постанови виготовлено: 17 листопада 2009 р.