№ 3 –36                                                                                                          

                                                                                                          2010 р.

                                 П О С Т А Н О В А

22 січня 2010 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Робак С.О. розглянула матеріали, які надійшли від начальника контрольно-ревізійного відділу в Тульчинському районі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором Тульчинського центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян,

за ст. 164 ??  КпАП України,

                                            ВСТАНОВИВ:

   ОСОБА_1 притягується до адмінвідповідальності за те, що працюючи  директором Тульчинського центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян не створила тендерний комітет, а  за період з 01.01.2007 р. по 01.11.2009 р. допустила нецільове використання бюджетних коштів на суму 30,3 тис. грн..

    ОСОБА_1 свою вину в скоєнні даного адмінправопорушення визнала частково.

   В судовому засіданні встановлено, що дійсно 23 червня 2008 року, а не 23 червня 2007 р., як в акті ревізії, було проведено видатки - 271,07 грн - фінансові санкції, за рахунок асигнувань загального фонду кошторису по КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату», тоді як сплату всіх видів фінансових санкцій слід здійснювати за рахунок асигнувань по КЕКВ 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки».

   Крім цього, ОСОБА_1 обвинувачується в тім, що оплату вартості робіт по будівництву вигрібу для сточних вод та улаштування в приміщенні Центру нової системи каналізації на суму 30 тис. грн. провела за рахунок асигнувань, затверджених у кошторисі Центру за КЕКВ 2133 „Капітальний ремонт інших об'єктів" замість за рахунок асигнувань, передбачених за КЕКВ 2120 „Капітальний ремонт ".

   Проте з даним висновком погодитись неможна, поскільки відповідно  до п.2.12 Наказу Державного комітету України з питань житло-комунального господарства від 10.08.04 року № 150 до капітального ремонту відноситься: відновлення або улаштування нового внутрішнього водопроводу та каналізації та приєднання їх до водопровідної та каналізаційної мереж; улаштування додаткових оглядових колодязів на дворових лініях або вуличних мережах у місцях приєднання; улаштування нових санітарних вузлів; усі  будівельні роботи,  пов'язані  з   капітальним ремонтом водопроводу та каналізації.

А тому улаштування вигрібних ям та каналізації слід віднести до переліку робіт, які входять до капітального ремонту приміщень та прибудинкових територій.

   Також відповідно  до Роз'яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 4.11.04 № 194 визначено, що за кодом 2130 «Капітальний ремонт» - видатки здійснюються на підставі договорів ( договір № 22 від 23.05.2008р. між територіальним центром та ЗАТ РБУ-6) та складеного кошторису на капітальний ремонт (локальний кошторис № 2-1-1 на капітальний ремонт).

Вказаним роз'ясненням визначено, що капітальний ремонт адміністративних об'єктів а також їх частин у разі, якщо вони включені до кошторису   на   проведення   капітального   ремонту,   який   є   невід'ємною частиною договору, укладеного з ЗАТ РБУ-6, а також капітальний ремонт окремих вузлів та систем, зокрема каналізації відображається за КЕКВ 2130.

Крім того, згідно листа № 7/7-401 від 30.04.03  адресованого центральним та місцевим органам виконавчої влади Міністерство регіонального розвитку та будівництва України надало роз'яснення, що питання віднесення ремонтних робіт до капітального ремонту відносяться до повноважень розпорядника коштів, яким було визначено вказані роботи як капітальний ремонт.

П.3.8 рішення 12 сесії 5 скликання від 10 квітня 2008 року „Про внесення змін до районного бюджету" визначено - збільшити асигнування управлінню праці та соціального захисту населення РДА за КФК 091204 „територіальні центри" в сумі 100000 гри. для проведення капітального ремонту відділення соціально-побутової реабілітації територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.

Відповідно до ст.119 Бюджетного кодексу України нецільовим визначається витрачання коштів усупереч напрямкам, передбаченим кошторисом. Тому підстав для висновку про нецільове використання коштів спрямованих на улаштування вигрібних ям та нових каналізаційних систем немає, так як вказані роботи передбачені у Розділі 1 Локального кошторису № 2-1-1 на капітальний ремонт, а кошти використані відповідно до кошторису як оплата за виконання вказаних робіт, що підтверджується актом виконаних робіт.

              На підставі викладеного, керуючись ст. 284 ч. 1 п. 3, 22 КпАП України,

                                            ПОСТАНОВИВ :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 ??  КпАП України провадженням закрити.

 ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Строк оскарження постанови 10 діб до апеляційного суду Вінницької області..

Суддя Тульчинського

районного суду:                                                     ОСОБА_2