ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 січня 2019 року № 826/7381/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ"

до проГоловного управління ДФС у Полтавській області визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю:

від позивача - Кисіль С.П.;

від відповідача - Деміхіна О.М.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" (далі - ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - ГУ ДФС у Полтавській області) від 17.04.2018 № 0021211211 про застосування штрафу в розмірі 882881,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підставою для прийняття спірного рішення став хибний висновок контролюючого органу про існування самого факту прострочення сплати позивачем рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 4414409,80 грн та, відповідно, висновок про прострочення сплати позивачем зазначеної рентної плати протягом вказаних у податковому повідомленні-рішенні термінів. Стверджує, що станом на 20.02.2016 позивачем сплачено авансові внески, які останній визначив за показниками попереднього кварталу (ІІІ квартал 2015 року). Звернув увагу, що протягом 2015 року позивачем подавалась до контролюючого органу звітність за двома відмінними одна від одної формами, що стало наслідком подвоєння показників у картці ІКП. Поряд з цим, відповідачем при прийнятті спірного рішення не було враховано наслідків безпідставного подвоєння в картці ІКП в частині нарахувань за IV квартал 2015 року.

Ухвалою суду від 16.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 826/7381/18 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 03.07.2018.

11.06.2018 до суду від представника відповідача Деміхіної О.М. надійшов відзив на позовну заяву, у якому остання просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Пояснила, що висновки акта перевірки є обґрунтованими, а податкове повідомлення-рішення, прийнято правомірно та скасуванню не підлягає.

У підготовчому судовому засіданні 03.07.2018 було оголошено перерву до 20.09.2018.

20.09.2018 позивачем подано до суду пояснення, у яких останній звернув увагу, що станом на 29.01.2018 у Товариства відсутня заборгованість з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, а неузгодженість між деклараціями, недосконалість роботи податкового блоку не може бути підставою для притягнення позивача до відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні 20.09.2018 було оголошено перерву до 18.10.2018.

16.10.2018 до суду від представника відповідача Деміхіної О.М. надійшли пояснення, у яких остання зазначила, що контролюючим органом у порядку черговості було здійснено зарахування відповідних платежів у рахунок податкового зобов'язання, а також те, що сама сплата самостійно визначеного платником грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату в загальному розмірі 4414409,80 грн здійснена позивачем після спливу граничного строку сплати такого зобов'язання, спірне податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем у межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати у судовому засіданні 18.10.2018, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті у судове засідання на 29.11.2018.

28.11.2018 позивачем подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати у судовому засіданні 29.11.2018, задоволено клопотання позивача та відкладено розгляд справи на 10.01.2019.

22.12.2018 позивачем подано до суду клопотання, у якому останній просить суд долучити до матеріалів справи висновок експерта від 19.12.2018 № 15, складений за результатами проведеної судово-економічної експертизи.

09.01.2019 до суду від представника відповідача Деміхіної О.М. надійшли заперечення щодо залучення до матеріалів справи висновку експерта від 19.12.2018 № 15, мотивуючи суперечністю останнього дійсним обставинам справи.

Представник позивача у судовому засіданні 10.01.2019 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні 10.01.2019 заперечувала проти позовних вимог та просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 10.01.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення учасників справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

26.03.2018 посадовою особою ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" з питання дотримання граничних строків сплати, визначених чинним законодавством, узгоджених сум податкових зобов'язань по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу та газового конденсату за період з 20.02.2016 по 24.01.2018, за результатами якої складено акт № 2890/16-31-12-11-30/31511844 (том 1 а.с. 13-26).

Актом перевірки зафіксовано порушення ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ":

1) пунктів 257.4 та 257.5 статті 257, пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI у редакції, чинній на момент визначення податкового зобов'язання, в частині сплати податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та рентній платі за видобутий природний газ, нарахованих відповідно до:

поданих податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2015 року, авансових внесків терміном сплати по строку 19.02.2016 в сумі: 1252834,06 грн кількість днів затримки сплати 6 днів; 1000000,00 грн кількість днів затримки сплати 7 днів; 347167,80 грн кількість днів затримки сплати 21 день;

по податкових розрахунках з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2015 року по строку сплати 19.02.2016: 244761,10 грн кількість днів затримки сплати 21 день; 350000,00 грн кількість днів затримки сплати 48 днів; 6870816,65 грн кількість днів затримки сплати 48 днів;

по податковій декларації з рентної плати за січень 2016 року по строку сплати 03.03.2016: 941927,10 грн кількість днів затримки сплати 35 днів; 118338,55 грн кількість днів затримки сплати 56 днів;

по податковій декларації з рентної плати за лютий 2016 року по строку сплати 31.03.2016: 1938,50 грн кількість днів затримки сплати 28 днів; 890000,00 грн кількість днів затримки сплати 29 днів; 1,89 грн кількість днів затримки сплати 57 днів;

по податковій декларації з рентної плати за березень 2016 року по строку сплати 30.04.2016: 181717,75 грн кількість днів затримки сплати 31 день; 790690,60 грн кількість днів затримки сплати 60 днів; 3760,40 грн кількість днів затримки сплати 61 день; 15454,90 грн кількість днів затримки сплати 89 днів;

по податковій декларації з рентної плати за квітень 2016 року по строку сплати 30.05.2016: 52016,70 грн кількість днів затримки сплати 59 днів; 821743,70 грн кількість днів затримки сплати 59 днів;

по податковій декларації з рентної плати за травень 2016 року по строку сплати 01.07.2016: 48256,30 грн кількість днів затримки сплати 27 днів; 500000,00 грн кількість днів затримки сплати 84 дні; 300000,00 грн кількість днів затримки сплати 87 днів; 3693,30 грн кількість днів затримки сплати 90 днів; 48256,30 грн кількість днів затримки сплати 27 днів; 15522,05 грн кількість днів затримки сплати 118 днів;

по податковій декларації з рентної плати за червень 2016 року по строку сплати 30.07.2016: 824477,95 грн кількість днів затримки сплати 89 днів; 19215,30 грн кількість днів затримки сплати 89 днів;

по податковій декларації з рентної плати за липень 2016 року по строку сплати 01.09.2016: 77864,05 грн кількість днів затримки сплати 56 днів; 900000,00 грн кількість днів затримки сплати 119 днів; 19215,32 грн днів затримки сплати 151 день;

по податковій декларації з рентної плати за серпень 2016 року по строку сплати 30.09.2016: 919471,15 грн кількість днів затримки сплати 122 дні; 19215,32 грн кількість днів затримки сплати 182 дні;

по податковій декларації з рентної плати за вересень 2016 року по строку сплати 30.10.2016: 269171,00 грн кількість днів затримки сплати 152 дні; 288592,45 грн кількість днів затримки сплати 176 днів; 288592,45 грн кількість днів затримки сплати 211 днів; 101072,05 грн кількість днів затримки сплати 240 днів;

по податковій декларації з рентної плати за жовтень 2016 року по строку сплати 01.12.2016: 187520,40 грн кількість днів затримки сплати 208 днів; 286260,38 грн кількість днів затримки сплати 225 днів; 288592,45 грн кількість днів затримки сплати 242 дні; 22480,30 грн кількість днів затримки сплати 272 дні; 35253,95 грн кількість днів затримки сплати 272 дні; 34858,70 грн кількість днів затримки сплати 242 дні;

по податковій декларації з рентної плати за листопад 2016 року по строку сплати 30.12.2016: 241771,30 грн кількість днів затримки сплати 243 дні; 288592,45 грн кількість днів затримки сплати 270 днів; 21724,53 грн кількість днів затримки сплати 272 дні; 243120,68 грн кількість днів затримки сплати 298 днів;

2) пунктів 257.4 та 257.5 статті 257, пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI у редакції, чинній на момент визначення податкового зобов'язання, в частині сплати податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та рентній платі за видобутий газовий конденсат, нарахованих відповідно до:

поданих податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2015 року, авансових внесків терміном сплати по строку 19.02.2016 в сумі: 1097389,69 грн кількість днів затримки сплати 48 днів;

по податковій декларації з рентної плати за січень 2016 року по строку сплати 03.03.2016: 17188,55 грн кількість днів затримки сплати 35 днів; 248987,17 грн кількість днів затримки сплати 55 днів;

по податковій декларації з рентної плати за лютий 2016 року по строку сплати 31.03.2016: 17188,60 грн кількість днів затримки сплати 27 днів; 1960,20 грн кількість днів затримки сплати 28 днів; 242811,45 грн кількість днів затримки сплати 29 днів;

по податковій декларації з рентної плати за березень 2016 року по строку сплати 30.04.2016: 30197,90 грн кількість днів затримки сплати 27 днів; 108730,72 грн кількість днів затримки сплати 31 день; 191269,28 грн кількість днів затримки сплати 60 днів;

по податковій декларації з рентної плати за квітень 2016 року по строку сплати 30.05.2016: 3234,81 грн кількість днів затримки сплати 31 день; 320000,00 грн кількість днів затримки сплати 59 днів;

по податковій декларації з рентної плати за травень 2016 року по строку сплати 01.07.2016: 58224,62 грн кількість днів затримки сплати 27 днів; 310000,00 грн кількість днів затримки сплати 60 днів;

по податковій декларації з рентної плати за червень 2016 року по строку сплати 30.07.2016: 5372,55 грн кількість днів затримки сплати 61 день; 170000,00 грн кількість днів затримки сплати 67 днів; 180000,00 грн кількість днів затримки сплати 89 днів;

по податковій декларації з рентної плати за липень 2016 року по строку сплати 01.09.2016: 338576,30 грн кількість днів затримки сплати 56 днів;

по податковій декларації з рентної плати за серпень 2016 року по строку сплати 30.09.2016: 357042,85 грн кількість днів затримки сплати 122 дні;

по податковій декларації з рентної плати за вересень 2016 року по строку сплати 30.10.2016: 221711,45 грн кількість днів затримки сплати 382 дні; 123853,15 грн кількість днів затримки сплати 411 днів;

по податковій декларації з рентної плати за жовтень 2016 року по строку сплати 01.12.2016: 176146,85 грн кількість днів затримки сплати 379 днів; 65323,60 грн кількість днів затримки сплати 379 днів; 128195,53 грн кількість днів затримки сплати 419 днів; 25712,40 грн кількість днів затримки сплати 419 днів;

по податковій декларації з рентної плати за листопад 2016 року по строку сплати 30.12.2016: 284287,60 грн кількість днів затримки сплати 390 днів; 41387,64 грн кількість днів затримки сплати 390 днів.

Не погодившись з висновками акта перевірки, ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" подав до відповідача заперечення (том 1 а.с. 27).

Листом від 23.04.2018 № 9282/10/16-31-12-05-28 ГУ ДФС у Полтавській області повідомило позивача, що заперечення подано з порушенням строків, встановлених законодавством (том 1 а.с. 109-110).

На підставі виявлених порушень ГУ ДФС у Полтавській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.04.2018 № 0021211211, яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, що нарахована до 1 січня 2018 року, а саме: за затримку на 419, 411, 390, 382, 379, 379, 122, 89, 67, 61, 60, 60, 59, 56, 55, 48, 35, 31, 31 календарний день, зобов'язано ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" сплатити штраф у розмірі 20 % у сумі 882881,96 грн (том 1 а.с. 10).

Не погодившись з рішенням контролюючого органу позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Так, підставою для прийняття спірного рішення став висновок контролюючого органу про несвоєчасну сплату ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату, нарахованої у деклараціях за 4 квартал 2015 року, січень-листопад 2016 року.

За визначенням пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний, зокрема: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно зі статтею 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 ПК України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 257.1 статті 257 ПК України (в редакції, яка діяла до 01.01.2016) базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу.

Згідно з пунктом 257.1 статті 257 ПК України, у редакції, що почала діяти з 01.01.2016, базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю.

Згідно з пунктом 257.4 статті 257 ПК України (в редакції, яка діяла до 01.01.2016) у податковому (звітному) періоді платники рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, які здійснюють видобування нафти, конденсату, газу природного, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, платники рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та платники рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами природного газу та аміаку територією України сплачують авансові внески з рентної плати у податковому (звітному) періоді до 30 числа кожного місяця (у лютому - до 28 або 29 числа). Розмір таких авансових внесків складається з однієї третини суми податкових зобов'язань з рентної плати, визначеної у податковій декларації за попередній податковий (звітний) період.

Пунктом 257.5 статті 257 ПК України (в редакції, яка діяла до 01.01.2016) було передбачено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

З 01.01.2016 пункт 257.5 статті 257 ПК України передбачав, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Зі змісту акта перевірки вбачається та матеріалами справи підтверджується, що 09.02.2016 позивачем було подано до контролюючого органу декларацію з рентної плати за 4-й квартал 2015 року та додаток № 2 до неї, у якому визначено до сплати рентну плату за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 1097389,69 грн.

У визначений термін - 19.02.2016 позивачем не було сплачену визначену суму у декларації, натомість 07.04.2016, із затримкою у 48 днів, позивачем було подано до контролюючого органу уточнену декларацію за 4 квартал 2015 року, якою зменшено податкові зобов'язання по рентній платі за видобування газового конденсату - 1114578,24 грн.

По строку сплати 03.03.2016. Позивачем було нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 266175,72 грн, згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за січень 2016 року та додатку № 2 до неї.

Визначена сума податкового зобов'язання була сплачена позивачем частково, а саме:

- 17188,55 грн погашено 07.04.2016 із затримкою у 35 днів за рахунок зменшення нарахованих сум податкових зобов'язань по уточнюючій декларації за 4 квартал 2015 року та додатку № 2 до неї;

- 248987,17 грн погашено 27.04.2016 із затримкою у 55 днів шляхом сплати коштів згідно платіжного доручення № 560 від 27.04.2016 на загальну суму 266175,72 грн, з яких зараховано в погашення недоїмки по строку сплати 03.03.2016 - 248987,17 грн.

По строку сплати 31.03.2016. Згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за лютий 2016 року та додатку № 2 до неї позивачем самостійно було визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 261960,19 грн, сплата якого відбувалась наступним чином:

17188,60 грн погашено 27.04.2016 з затримкою у 27 днів шляхом сплати коштів по платіжному дорученню № 560 від 27.04.2016;

1960,20 грн сплачено 28.04.2016 платіжним дорученням № 1125 від 28.04.2016 з затримкою у 28 днів;

242811,45 грн сплачено 29.04.2016 платіжним дорученням № 1123 від 29.04.2016 з затримкою у 29 днів.

По строку сплати 30.04.2016. Згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за березень 2016 року та додатку № 2 до неї позивачем самостійно було визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 330197,86 грн, сплата якого відбувалась наступним чином:

30197,90 грн сплачено 27.05.2016 з затримкою у 27 днів згідно платіжного доручення № 1444 від 27.05.2016;

108730,72 грн сплачено 31.05.2016 з затримкою у 31 день згідно платіжного доручення № 88 від 31.05.2016;

191269,28 грн сплачено 29.06.2016 з затримкою у 60 днів згідно платіжного доручення № 1438 від 29.06.2016.

По строку сплати 30.05.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 323234,81 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за квітень 2016 року та відповідно до додатку № 2 до неї.

Сплата податкового зобов'язання відбувалась наступним чином:

3234,81 грн сплачено 30.06.2016 з затримкою у 31 день по платіжному дорученню № 1787 від 30.06.2016;

320000,00 грн сплачено 28.07.2016 платіжним дорученням № 1767 від 28.07.2016 з затримкою у 59 днів.

По строку сплати 01.07.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 368224,62 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за травень 2016 року та відповідно додатку № 2 до неї.

Сплата податкового зобов'язання відбувалась наступним чином:

58224,62 грн погашено 28.07.2016 з затримкою у 27 днів платіжним дорученням № 2090 від 28.07.2016;

310000,00 грн сплачено 30.08.2016 платіжним дорученням № 2091 від 30.08.2016 з затримкою у 60 днів.

По строку сплати 30.07.2016. Згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за червень 2016 року та додатку № 2 до неї позивачем самостійно було визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 355372,53 грн, сплата якого відбувалась наступним чином:

5372,55 грн сплачено 29.09.2016 платіжним дорученням № 2755 від 29.09.2016 з затримкою у 61 день;

170000,00 грн сплачено 05.10.2016 платіжним дорученням № 2788 від 05.10.2016 з затримкою у 67 днів;

180000,00 грн сплачено 27.10.2016 платіжним дорученням № 243 від 27.10.2016 з затримкою у 89 днів.

По строку сплати 01.09.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 338576,30 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за липень 2016 року та додатку № 2 до неї, які сплачено 27.10.2016 з затримкою у 56 днів платіжним дорученням № 247 від 27.10.2016.

По строку сплати 30.09.2016. Згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за серпень 2016 року та додатку № 2 до неї позивачем самостійно було визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 357042,85 грн, яке було сплачено 30.01.2017 з затримкою у 122 дня платіжним дорученням від 30.01.2017 № 189.

По строку сплати 30.10.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 345564,58 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за вересень 2016 року та додатку № 2 до неї.

Сплата податкового зобов'язання відбувалась наступним чином:

221711,45 грн сплачено 16.11.2017 з затримкою у 382 дні платіжним дорученням № 2445 від 16.11.2017;

123853,15 грн сплачено 15.12.2017 з затримкою у 411 днів платіжним дорученням № 2621 від 15.12.2017.

По строку сплати 01.12.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 395378,04 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за жовтень 2016 року та додатку № 2 до неї.

Сплата податкового зобов'язання відбувалась наступним чином:

176146,85 грн сплачемо 15.12.2017 з затримкою у 379 днів платіжним дорученням № 2621 від 15.12.2017;

65323,26 грн сплачено 15.12.2017 з затримкою у 379 днів платіжним дорученням № 2619 від 15.12.2017;

128195,53 грн сплачено 24.01.2018 з затримкою у 419 днів платіжним дорученням № 120 від 24.01.2018;

25712,40 грн сплачено 24.01.2018 з затримкою у 419 днів платіжним дорученням № 126 від 24.01.2018.

По строку сплати 30.12.2016. Позивачем нараховано податкові зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату в сумі 325675,24 грн згідно податкової декларації з рентної плати за видобування корисних копалин за листопад 2016 року та додатку № 2 до неї.

Сплата податкового зобов'язання відбувалась наступним чином:

284287,60 грн сплачено 24.01.2018 з затримкою у 390 днів платіжним дорученням № 126 від 24.01.2018;

41387,64 грн сплачено 24.01.2018 з затримкою у 390 днів платіжним дорученням №122 від 24.01.2018.

Встановлені обставини свідчать про те, що самостійно визначене податкове зобов'язання з рентної плати за видобування газового конденсату у загальній сумі 4414409,80 грн сплачено позивачем з порушенням установлених ПК України строків сплати останніх.

Пунктом 126.1 статті 126 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно застосовано до позивача штраф у розмірі 20 % за затримку на 419, 411, 390, 382, 379, 379, 122, 89, 67, 61, 60, 60, 59, 56, 55, 48, 35, 31, 31 календарний день сплати суми грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату.

Суд не приймає до уваги твердження позивача щодо подвоєння квартальних нарахувань, що в свою чергу призвело до виникнення у платника податкового боргу та зазначає наступне.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Таким чином, самостійно задекларовані ТОВ "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" в розрахунках з рентної плати за користування надрами для видобування вуглеводневої сировини, суми грошових зобов'язань вважаються узгодженими, а тому, підлягають сплаті у строки, встановлені законодавством.

З приводу наданого позивачем до матеріалів висновку експерта від 19.12.2018 № 15, суд зазначає наступне.

Частиною шостою статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у висновку експерта зазначається, що висновок підготовлено для подання до суду та експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок.

Суд звертає увагу, що у поданому позивачем висновку експерта від 19.12.2018 № 15 не зазначено, що останній підготовлено для подання до суду, а тому, суд не приймає до уваги висновки останнього.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до пункту 30 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27.09.2001, рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані. Згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Враховуючи наведене та встановлені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись статтями 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ" (04021, м. Київ, вул. Полярна, 20, ідентифікаційний код 31511844) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.П. Катющенко