ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.08.2006 Справа № 17/164
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сизько І.А. ( доповідача)
суддів: Швеця В.В., Тищик І.В.
при секретарі судового засідання: Врони С.В.
за участю представників сторін:
позивача:Іонкін Д.Г., держподатінспектор юридичного відділу Центральної МДПІ у м.Кривому Розі, довіреність №10492/10/100 від 05.05.2006р.;
відповідача:Грицишин С.В., юрисконсульт, довіреність №14 від 24.01.2006р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального житлового підприємства №19, м.Кривий Ріг
на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 31.03.06р.
у справі №17/164
за скаргою Комунального житлового підприємства №19, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області на дії Державної виконавчої служби у Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області
за позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі Дніпропетровської області
до Комунального житлового підприємства №19, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області
про звернення стягнення на активи в сумі 536027,91грн.
ВСТАНОВИВ:
Комунальне житлове підприємство №19 м. Кривий Ріг звернулося до господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою на дії органу Державної виконавчої служби Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 31 березня 2006р. (суддя Стрелець Т.Г.) скаргу повернув без розгляду, оскільки не подано доказів надіслання копії скарги на адресу стягувача –позивача Центральної МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Комунальне житлове підприємство №19 м. Кривий Ріг звернулося до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення господарським судом норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу господарського суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.06р. розгляд апеляційної скарги в судовому засіданні призначено на 07.08.2006р.
В судовому засіданні 07.08.2006р. за згодою сторін було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала господарського суду підлягає скасуванню в силу наступного.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є законність.
Згідно зі ст. 2 Закону України від 7 лютого 2002 р. N 3018-III "Про судоустрій України" суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією та законами прав і законних інтересів юридичних осіб.
Відповідно до ст.121-2 ГПК України “скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.”
За змістом статті 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Єдиною підставою повернення судом першої інстанції скарги Комунального житлового підприємства №19 м. Кривий Ріг в Дніпропетровській області на дії Державної виконавчої служби Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області є відсутність доказів направлення копії скарги на адресу стягувача .
Проте, ст.121-2 ГПК України не містить жодної вказівки на необхідність надіслати копію скарги на адресу стягувача.
Господарський суд першої інстанції не позбавлений можливості в ухвалі про час і місце розгляду скарги на дії органів державної виконавчої служби зобов'язати заявника надіслати копію скарги стягувачу.
В п.7 роз’яснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. N 04-5/365 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал,
постанов господарських судів України” зазначено, що в ухвалі про час і місце розгляду скарги на дії органів державної виконавчої служби господарському суду слід зобов'язувати заявника надіслати копію скарги цьому органові, іншій стороні виконавчого провадження або прокурору. Невиконання цього припису ухвали не є перешкодою для розгляду скарги, однак може бути підставою для його відкладення.
Таким чином, висновок господарського суду про повернення скарги Комунального житлового підприємства №19 м. Кривий Ріг в Дніпропетровській області на дії Державної виконавчої служби Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області є помилковим, суперечить вимогам законодавства та положенням Конституції України.
З огляду на невідповідність висновків, викладених в ухвалі суду, нормам процесуального права вимоги скаржника щодо скасування ухвали господарського суду є правомірними.
На підставі викладеного та керуючись статтями ст.ст. 99, 101, 103 - 106 Господарського процесуального кодексу України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Комунального житлового підприємства №19 м.Кривий Ріг в Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 31.03.06р у справі № 17/164 задовольнити.
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 31.03.06р у справі №17/164 про повернення скарги Комунального житлового підприємства №19 м.Кривий Ріг в Дніпропетровській області на дії відділу Державної виконавчої служби у Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області скасувати.
Справу передати до господарського суду Дніпропетровської області на розгляд по суті.
Головуючий суддя І.А.Сизько
Суддя В.В.Швець
Суддя І.В.Тищик
З оригіналом згідно.
Помічник судді О.В.Кравець