Справа № 33а-56 (2009)
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 лютого 2009 року м. Сімферополь
Суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим Тіщенко О.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 12 грудня 2008 року, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 12 грудня 2008 року ОСОБА_1 визнана виною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 340,355 Митного Кодексу України і піддано стягненню у виді конфіскації на користь держави предметів правопорушення - лінзи контактні, загальною вартістю 2 230 857,59 грн., вказаних в протоколі про ПМП №341/60000/08 від 6 листопада 2008р., а у разі їх відсутності стягнути на користь держави 2 230 857,59 грн. - вартість митного правопорушення.
Як зазначено у протоколі про порушення митних правил від 6 листопада 2008р., в ході перевірки встановлено, що ТОВ „Карніт" була укладена угода від 17.03.2008р. з компанією „GRANDUR" GmbH (Німеччина) на покупку товарів медичного призначення - офтальмологічних виробів, в тому числі лінз м'яких контактних, на загальну митну вартість 441 753,98 USD, що по курсу НБУ становить 2 230 857,59 грн.
Лінзи контактні, що класифікуються за кодом УКТЗЕД 9001300000, згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 04.08.2005р. №393 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2005р. за №1229/11509), входять до переліку медичних виробів, що підлягають державній реєстрації (перереєстрації) в Україні.
При митному оформлені декларантом ПКФ „Веда" ОСОБА_1 в числі інших документів митного органу України було надано Свідоцтво про державну реєстрацію від 25.01.2008р. №7495/2008, видане Державною Службою лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров'я України та лист Державної Служби лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров'я України від 18.04.2008р. №6 ВТ-422/п „Підтвердження про Державну реєстрацію".
Відповідно до „Порядку подання документів, які підтверджують право суб'єктів підприємницької діяльності на користування встановленими законодавством податковими пільгами під час митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України або вивозяться з митної території України", затвердженого наказом Держмитслужби України від 22 червня 2006р. №514 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 липня 2006р. за №816/12690), митне оформлення лінз: „Biomedics 55 Evolution; Edge III 55 FW; Versa-Scribe; Biomedics 38; Rythmic UV Multifocal" за ВМД від 07.05.2008р. було здійснено з
наданням пільги в сплаті ПДВ відповідно до п.п. 5.1.7,5.1,5.5 ст. 5 Закону України від 03.04.1997 №168/97 „Про податок на додану вартість".
Згідно акту інвентаризації від 07.07.2008р., проведеної посадовими особами підприємства разом зі співробітниками Кримської митниці, виробником лінз є: лінзи „Biomedics 55 Evolution", матеріал - ocufilcon D, виробник товару „Ocular Sciences Ltd." (Southampton S053 4 ND.UK), лінзи Edge III 55 FW, матеріал -ocufilcon D, виробник „Ocular Sciences Ltd. (Southampton S053 4 ND.UK), „Ocular Sciences. Inc." (So San Francisco.CA 94080. USA), лінзи „Versa-Scribe", матеріал -polymacon, виробник „Ocular Sciences Ltd." (Southampton S053 4 ND.UK), „Ocular Sciences. Inc." (So San Francisco.CA 94080. USA), лінзи Biomedics 38, матеріал -polymacon, виробник „Ocular Sciences Ltd." (Southampton S053 4 ND.UK), лінзи „Rythmic UV Multifocal", матеріал - surfilcon А, виробник „Ocular Sciences Ltd." (Southampton S053 4 ND.UK).
Відповідно до листа Державної служби лікарських засобів і виробів медичного виробництва Міністерства охорони здоров'я України від 24.07.2008р. вироби виробництва фірм: „Ocular Sciences Ltd." (UK); „Ocular Sciences. Inc." (USA); „Ocular Sciences" (UK) не зареєстровані у встановленому законодавством порядку, не внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення і не дозволені для застосування в медичній практиці в Україні.
Декларантом ВКФ „Веда" ОСОБА_1 у вантажній митній декларації, в порушення вимог наказу ДМСУ від 07.09.97р. №307 „Про затвердження Інструкції про порядок заповнення ВМД", а саме п. 2 „Заповнення граф ВМД при декларуванні товарів, що ввозяться (ввезені) на митну територію України", в графі 31 „Вантажні місця та опис товарів" не були зазначені повні та точні відомості про фірму-виробника. ОСОБА_1 було зобов'язана заявити у вантажній митній декларації повні та точні відомості про товар та сплатити передбачені законодавством податки і збори в повному обсязі. Вказані дії ОСОБА_1 проведені не були, що спричинило недобори ПДВ у сумі 455 094,95 грн.
У скарзі ставиться питання про скасування постанови суду та закриття провадження по справі. ОСОБА_1 вказує на те, що в її діях відсутні признаки вказаних правопорушень, оскільки у вантажній митній декларації, вона вказала повний опис товару та відомості про фірму-виробника на підстав товаросупровідних документів; на адресу виробника уваги не звертала, оскільки при складанні декларації їй адреса не була відома. Крім того, вказує, що відповідно до ПКМУ №1949 від 17.12.2003р. „Перелік лікарських засобів та виробів медичного призначення, операції з продажу яких звільнюються від сплати податку на додану вартість", вказано, що „лінзи контактні - код УКТЗЕД 9001300000" - звільнені від сплати ПДВ, якщо вони є виробами медичного призначення, що підтверджено документально.
Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга не задоволенню.
Висновок суду про те, що ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачені ст. ст. 340,355 Митного Кодексу України, підтверджується протоколом про порушення митних правил від 06.11.2008р. (а.с. 3-5); листом Управління ДСБЕЗ ГУ МВС України в АР Крим №4/3326 (а.с. 43-45); наказом Кримської митниці від 30.09.2008р. №393 (а.с. 59); актом інвентаризації від 07.05.2008р. (а.с.65); ВМД від 07.05.2008р. (а.с. 6-7); угодою від 17.03.2008р. між ТОВ „Карніт" і компанією „GRANDUR" GmbH (Німеччина) (а.с. 23-25): свідоцтвом про державну реєстрацію від 25.01.2008р. (а.с.31-33); листом Державної Служби лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров'я України від 24.07.2008р. (а.с. 41) та іншими матеріалами справи.
За таких обставин суд першої інстанції обгрунтовано визнав в діях ОСОБА_2 наявність складу правопорушень, передбачених ст. ст. 340,355 Митного Кодексу України, а саме недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез'явлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість, тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а також заявления в митний орган неправдивих відомостей.
Не можуть бути взяті до уваги доводи ОСОБА_2 про те, що вона у вантажній митній декларації вказала повний опис товару та відомості про фірму-виробника на підставі товаросупровідних документів, оскільки вони не відповідають матеріалам справи.
Посилання ОСОБА_2 на те, що відповідно до ПКМУ №1949 від 17.12.2003р. „лінзи контактні - код УКТЗЕД 9001300000" - звільнені від сплати ПДВ, якщо вони є виробами медичного призначення, що підтверджено документально, не можуть бути підставою для скасування постанови, оскільки безпосередні предмети правопорушення не підлягали пропуску через митний кордон України.
На підставі вказаного, керуючись ст. ст. 293,294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИЛА:
Скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 12 грудня 2008 року відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ст. ст. 340,355 Митного кодексу України залишити без змін.
Постанова оскарженню не підлягає.