Справа № 2-а-233/10р./19
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 січня 2010 року місто Маріуполь
Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого - судді Папаценко П.І.,
при секретарі Конівченко Ю.А.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В С Т А Н О В И В:
24 листопада 2009 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління ОСОБА_2 України в АР Крим про скасування постанови від 23.10.2009 року серії АК № 033289 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за здійснення обгону транспортного засобу, що рухався в попутному напрямку на ділянці дороги з обмеженою видимістю. Просить скасувати зазначену постанову, оскільки в матеріалах справи відсутні докази вчинення ним правопорушення.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, зазначивши, що 23.10.2009 року він керував автомобілем «ВАЗ-2101» державний номер ДОФ 61-72 в м. Ялта по вул. ЮБШ-12, однак при цьому вказав, що правила дорожнього руху під час керування транспортним засобом не порушував. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 неодноразово повідомляв інспектора ДАІ про наявність у нього заперечень щодо ствердження інспектора ДАІ про порушення ним правил дорожнього руху, однак інспектор ДАІ їх проігнорував, не надав йому протокол для викладення письмових пояснень, зазначивши в протоколі, що останній від них відмовився, що не відповідає дійсності. Оскільки протокол складено з порушенням ст. 256 КУпАП, а саме: при складенні протоколу йому не були роз’яснені його права та обов’язки, передбачені ст.268 КУпАП, вважає постанову по справі про адміністративне правопорушення незаконною та необґрунтованою.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи і суд визнав можливим розглянути справу за відсутності суб’єкту владних повноважень.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позовну заяву підлягаючою задоволенню.
Судом встановлено, що 23.10.2009 року інспектором Ялтинської роти ВДАІ при УДАІ ГУМВС України в АР Крим ОСОБА_3, відносно ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 2 КУпАП, відповідно до змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 23.10.2009 року о 11.10 год. в м. Ялта по вул. ЮБШ-12 керуючи належним йому автомобілем «ВАЗ-2101» державний номер ДОФ 61-72, був зупинений працівниками ДАІ за здійснення обгону транспортного засобу, що рухався в попутному напрямку на ділянці дороги з обмеженою видимістю, чим порушив п. 14.6 «г» Правил дорожнього руху України (а.с. 5).
Цього ж дня відповідачем винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення Серії АК № 033289 відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. (а.с.6).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкту владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.
Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Як вбачається з протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, від дачі пояснень в протоколі ОСОБА_1 відмовився, про що інспектором ДАІ зроблено відповідну відмітку, при цьому свідками даного факту зазначені ОСОБА_4 та ОСОБА_5
В порушення вимог ст. 251 КУпАП інспектором ДПС ДАІ не перевірені та не спростовані пояснення позивача, які останній надав усно та намагався викласти письмово в протоколі по суті інкримінованого йому проступку, а саме, не додані письмові пояснення свідків, які могли б підтвердити факт вчинення ним правопорушення, правопорушення не було зафіксоване технічними приладами та засобами.
За таких обставин усі сумніви трактуються на користь позивача, тому постанова, складена інспектором ДПС ДАІ про притягнення позивача до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню, а справа – закриттю у зв’язку з відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 14-1, 280 КУпАП, ст. ст. 10, 69-71, 158-163, 167 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Донецькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АК № 033289 від 23.10.2009 року, винесену інспектором Ялтинської роти ВДАІ при УДАІ ГУМВС України в АР Крим ОСОБА_3, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 510 гривень - скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя