ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" січня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/651/22

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Малярчук Р.А.

за участю представників сторін:

прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №071187 від 01.03.2023;

від Малинської міської ради: Паршаков О.В. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області: не з`явився;

від ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся": Реус Д.С. - ордер серії АМ №1034676 від 01.10.2022;

від СВК "Зоря Полісся": Яременко Д.В. - ордер серії АМ №1034277 від 17.10.2022;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Малинської міської ради;

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1) Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся";

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Дібрівська Зоря Полісся"

про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння

Керівник Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Малинської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Дібрівська Зоря Полісся" про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовані незаконним набуттям СВК "Зоря Полісся" права приватної власності на спірні земельні ділянки та подальшим їх неправомірним переходом у власність за розподільчим балансом до ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся".

В якості правових підстав позову прокурор посилається, зокрема, на положення Законів України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних ділянок (паїв)", Земельного кодексу України, ст.388 Цивільного кодексу України.

Ухвалою від 16.09.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та витребував від ТОВ "Центр топографо-геодезичних технологій" докази.

31.10.2022 представник СВК "Зоря Полісся" подав відзив на позовну заяву, в якому вказано, що за приписами ст.3, 5 Земельного кодексу України, колективне сільськогосподарське підприємство "Зоря Полісся" було суб`єктом права власності на земельну ділянку, що підтверджувалося державним актом на право колективної власності на землю серії ІІ-ЖТ за №000110 від 17.05.1996. При цьому прокурор в позовній заяві не вказав підстав припинення права колективної власності, яка була передбачена ст. 27, 28 ЗК України (в редакції 1990 року), а позовні вимоги про витребування майна мотивовані лише тим, що КСП "Зоря Полісся" реорганізовано. Водночас прокурор помилково вказує, що спірне питання щодо набуття права власності СВК "Зоря Полісся" врегульовано Указом Президента України від 08.08.1995 №720/95 та Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних ділянок (паїв)". У відзиві на позовну заяву СВК "Зоря Полісся" також вказано, що у позовній заяві Коростенської окружної прокуратури не виконано вимоги ст.23 Закону України "Про прокуратуру", оскільки матеріали справи не містять відповіді Малинської міської ради як позивача про необхідність захисту їх прав шляхом подання позовної заяви про витребування майна з чужого незаконного володіння, а тому позовна заява повинна бути залишена без розгляду. Водночас у відзиві викладено перелік питань для опитування прокурора, відповідно до ст.90 ГПК України. Крім того, представник СВК "Зоря Полісся" подав до суду 31.10.2022 за вх.№01-44/1217/22 клопотання про застосування позовної давності.

01.11.2022 суд отримав від ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся" відзив на позовну заяву з додатками, в якому описано процедуру створення товариства, а також зазначено, що на момент складення розподільчого балансу, СВК "Зоря Полісся" був власником земельних ділянок згідно з державним актом на право колективної власності на землю серії ІІ-ЖТ за №000110 від 17.05.1996, який не був скасований, визнаний судом недійсним, а земельні ділянки не перебували в забороні. ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся" є добросовісним набувачем майна. На думку представника підприємства, у позовній заяві немає позиції Малинської міської ради щодо доцільності подання цього позову та доказів набуття права власності на спірне майно. Також, останнім подано клопотання про застосування позовної давності (вх. №01-44/1226/22 від 01.11.2022).

Ухвалою суду від 17.08.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/651/22 до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 17.01.2024 в судовому засіданні оголошено перерву до 26.01.2024 о 10:00.

Прокурор та представник 1-го позивача в судовому засіданні 26.01.2024 позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник 2-го позивача в судове засідання 26.01.2024 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся засобами електронного зв`язку.

Представники відповідачів у судовому засіданні 26.01.2024 проти позову заперечили з підстав, викладених у їх відзивах на позовну заяву.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Фактичні обставини справи.

Відповідно до Державного акта серії ІІ-ЖТ 000110 від 17.05.1996 на право колективної власності на землю Колективному сільськогосподарському підприємству "Зоря Полісся" передано у колективну власність для сільськогосподарського використання всього 2191,7га земель на території Дібрівської сільської ради Малинського району (а.с. 67-71, т.1).

Згідно документації по визначенню земель колективної та державної власності КСП "Зоря Полісся", розробленої в 1995 році Інститутом землеустрою Української академії аграрних наук, до земель колективної власності включено за експлікацією угідь всього 2191,7га, з них: сільськогосподарських угідь 1883,8га, в тому числі: ріллі 1398,1га, сад 7,1га, сіножаті 135,4га, пасовища 343,2га. Також до земель колективної власності включено 307,9га земель загального користування з них: 26,7га лісових площ; 2,6га деревинно-чагарникових насаджень, 27,3га боліт; 19,0га під водою; 28,3га під шляхами; 26,1га під вулицями; 177,9га інших угідь (а.с. 93-124, т.1).

Розпорядженням голови Малинської районної державної адміністрації №203 від 28.04.2001 скасовано реєстрацію КСП "Зоря Полісся" у зв`язку з його ліквідацією (а.с. 237, т.1).

Розпорядженням №272 від 04.06.2004 голови Малинської РДА надано дозвіл науково-впроваджувальній фірмі "Нові Технології" на розробку проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) реформованого КСП "Зоря Полісся" (а.с. 131, т.1).

Відповідно до акта обстеження земельних угідь реформованого КСП "Зоря Полісся" Дібрівської сільської ради Малинського району Житомирської області від 17.02.2005 (а.с.138-141, т.1) у результаті кадастрової зйомки розробником встановлено, що із 1883,8га сільськогосподарських угідь переданих в колективну власність, 13 осіб у 2001 році отримали державні акти про право приватної власності на землю площею 63,21га, з них 48,69га ріллі та 14,52га пасовищ. Окрім цього, встановлено, що в результаті природного заліснення і наявності заболоченої місцевості угіддя площею 392,61га, в тому числі 58,09га сіножатей, 78,64га пасовищ та 255,88га ріллі) не придатні для використання в сільськогосподарському виробництві. У той же час, 136,1га угідь, в тому числі 55,89га сіножатей та 80,21га пасовищ після осушення були розорані та підлягають включенню в розпаювання як рілля. Також, 191,25га, в тому числі, 21,42га сіножатей та 169,83га пасовищ підлягають передачі до земель запасу для організації громадських випасів, а сад 7,1га - передачі до земель спільної сумісної власності.

Рішенням загальних зборів власників земельних часток (паїв) реформованого КСП "Зоря Полісся" від 24.02.2005 (а.с. 147-148, т.1) затверджено вищевказаний акт обстеження угідь, вилучено з розпаювання і передано до земель запасу сільської ради 583,86га сільськогосподарських угідь, в тому числі: чагарники 334,03га; болота 58,58га; випаси для худоби громадян 191,25га; розорані 136,10га включено у паювання як ріллю. До розпаювання прийнято загальну площу сільськогосподарських угідь 1236,73га, в тому числі ріллі 1229,63га та 7,1га багаторічних насаджень у спільній частковій власності.

Рішенням сесії Дібрівської сільської ради від 06.12.2005 (а.с. 175-176, т.1) погоджено розроблену технічну документацію щодо організації територій земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП "Зоря Полісся", якою передбачено, що площа сільськогосподарських угідь, яка підлягає розпаюванню складає 1228,4га, в тому числі ріллі - 1221,30га, багаторічних насаджень (сад) у спільній частковій власності 7,10га. Вказаним рішенням сільської ради погоджено припинення права колективної власності на земельні ділянки загальною площею 592,19га, в тому числі: ріллі 264,21га, сіножаті 79,51га, пасовища 248,47га, з них передано до земель запасу Дібрівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 583,86га, в тому числі: чагарники 334,03га, болота 58,58га, ділянки сіножаті 21,42га, пасовищ 169,83га для організації громадських випасів. Віднесено до земель загального користування запроектовані під`їзні дороги площею 8,33га, в тому числі з ріллі 8,33га.

Рішенням зборів власників сертифікатів на земельні частки (паї) реформованого КСП "Зоря Полісся" Дібрівської сільської ради від 13.12.2005, оформленим протоколом №1 (а.с.168-170, т.1) затверджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого КСП "Зоря Полісся" Дібрівської сільської ради, яким передбачено до розпаювання 1228,4га, в тому числі: 1221,3га ріллі та 7,10га багаторічних насаджень у спільній частковій власності; кількість громадян, які мають право на земельну частку (пай) складає 408 осіб. Вказаним рішенням, вирішено припинено право колективної власності на земельні ділянки загальною площею 592,19га, в тому числі: ріллі 264,21га; сіножаті 79,51га, пасовища 248,47га, з них передано до земель запасу Дібрівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 583,86га, в тому числі: 334,03га чагарники; 58,58га боліт; 21,42га сіножатей; 169,83га пасовищ для організації громадських випасів та віднесено до земель загального користування запроектовані дороги площею 8,33га (з ріллі).

Розпорядженням голови Малинської РДА №454 від 16.12.2005 (а.с. 144-145, т.1) погоджено проектно-технічну документацію щодо організації територій земельних часток (паїв) та складання державних актів на право на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП "Зоря Полісся" та припинено право колективної власності на загальну площу 592,19га, в тому числі: рілля 264,21га; сіножаті 79,51га, пасовища 248,47га; з них передано до земель запасу Дібрівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 583,86га, в тому числі: 334,03га чагарники, 58,58га боліт, 21,42га сіножатей, 169,83га пасовищ для організації громадських випасів (згідно акта обстеження) та віднесено до земель загального користування запроектовані дороги площею 8,33га (з ріллі).

Крім того, у матеріалах справи міститься Установчий договір про створення та діяльність Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" (1-ий відповідач), який 04.03.2000 затверджено установчими зборами та 15.03.2000 зареєстровано Малинською районною державною адміністрацією (а.с. 200 - 204, т.2), за змістом якого засновники цим погоджуються с т в о р и т и сільськогосподарський виробничий кооператив (Кооператив), що є юридичною особою згідно з чинним законодавством України. Згідно п.5.1 даного установчого договору Кооператив набуває права власності на частину землі КСП (земельну ділянку) п і с л я о д е р ж а н н я д е р ж а в н о г о а к т у н а п р а в о к о л е к т и в н о ї в л а с н о с т і н а з е м л ю н а і м ' я К о о п е р а т и в у . До списку, що додається до даного державного акту, заносяться імена лише тих членів Кооперативу, які передали свої земельні частки (паї) з метою формування земельної ділянки Кооперативу.

Також, у матеріали справи подано Статут Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся", який 04.03.2000 затверджено установчими зборами та 15.03.2000 зареєстровано Малинською районною державною адміністрацією (а.с. 10 на звороті - 18, т.2), з якого вбачається, що СВК "Зоря Полісся" створений за рішенням установчих зборів громадян відповідно до положень Закону України "Про сільськогосподарську кооперацію", іншого законодавства і є об`єднанням незалежних сільськогосподарських товаровиробників. Всі фізичні особи, імена яких перераховані у цьому Статуті, а також прийняті до складу кооперативу відповідно до ст.4 Статуту, є членами кооперативу. Згідно Списку членів СВК "Зоря Полісся", їх кількість складала 56 осіб (а.с. 18 на звороті - 19, т.2).

Пунктом 6.2 Статуту СВК "Зоря Полісся" визначено, що майно кооперативу створюється шляхом внесення паю та додаткового паю кожним із членів кооперативу (а.с.10 на звороті - 18, т.2).

При цьому, за змістом п.7.1 Статуту 1-го відповідача кооператив набуває права власності на землю (земельну ділянку) відповідно до кількості переданих членами кооперативу земельних часток (паїв) у землях КСП п і с л я о д е р ж а н н я д е р ж а в н о г о а к т у н а п р а в о к о л е к т и в н о ї в л а с н о с т і н а з е м л ю н а і м ' я К о о п е р а т и в у . До списку, що додається до даного державного акту, заносяться імена лише тих членів Кооперативу, які передали свої земельні частки (паї) з метою формування земельної ділянки Кооперативу.

Протоколом засідання від 06.04.2000 оформлено рішення уповноважених членів СВК "Зоря Полісся" про внесення доповнень, зокрема, до п.2.1.1 Статуту кооперативу про те, що сільськогосподарський виробничий кооператив є правонаступником КСП "Полісся" (а.с. 5, т.2). Відповідне доповнення було внесено і до Статуту 1-го відповідача (а.с. 5 на звороті, т.2).

Протоколу №2 від 10.11.2005 оформлено рішення загальних зборів членів СВК "Зоря Полісся" про припинення діяльності останнього у зв`язку з фінансовим станом (а.с. 24 на звороті, т.2).

Рішенням загальних зборів членів СВК "Зоря Полісся" від 12.03.2021, оформленим протоколом №1, відмінено рішення про припинення останнього та відновлено діяльність Кооперативу (а.с. 81-83, т.1).

З наявної в матеріалах справи Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - СВК "Зоря Полісся" №301265081 від 10.05.2022 (а.с. 28-44, т.1) вбачається, що у період 02-08.04.2021 було зареєстровано право приватної власності останнього на земельні ділянки загальною площею 550,7671га на території Дібрівського старостинського округу Малинської міської ради Житомирської області, а саме:

1. 1823483200:06:000:0240 площею 6.2699 га,

2. 1823483200:06:000:0241 площею 22.2445 га,

3. 1823483200:06:000:0242 площею 9.9870 га,

4. 1823483200:06:000:0243 площею 9.1074 га,

5. 1823483200:06:000:0244 площею 11.8248 га,

6. 1823483200:06:000:0245 площею 35.0378 га,

7. 1823483200:06:000:0246 площею 40.3380 га,

8. 1823483200:06:000:0247 площею 19.7049 га,

9. 1823483200:06:000:0248 площею 15.0262 га,

10. 1823483200:06:000:0249 площею 6.9426 га,

11. 1823483200:06:000:0250 площею 40.1644 га,

12. 1823483200:06:000:0251 площею 15.9719 га,

13. 1823483200:06:000:0252 площею 2.1743 га,

14. 1823483200:07:000:0198 площею 5.7689 га,

15. 1823483200:07:000:0199 площею 5.6809 га,

16. 1823483200:07:000:0200 площею 28.6925 га,

17. 1823483200:07:000:0201 площею 1.8676 га,

18. 1823483200:07:000:0202 площею 25.5335 га,

19. 1823483200:08:000:0209 площею 6.4032 га,

20. 1823483200:08:000:0210 площею 27.0775 га,

21. 1823483200:08:000:0211 площею 4.9800 га,

22. 1823483200:08:000:0212 площею 2.6031 га,

23. 1823483200:08:000:0213 площею 12.4164 га,

24. 1823483200:08:000:0214 площею 3.0274 га,

25. 1823483200:08:000:0215 площею 35.0123 га,

26. 1823483200:08:000:0216 площею 27.2123 га,

27. 1823483200:08:000:0217 площею 3.8703 га,

28. 1823483200:08:000:0218 площею 2.5231 га,

29. 1823483200:08:000:0219 площею 24.2601 га,

30. 1823483200:09:000:0018 площею 25.4709 га,

31. 1823483200:09:000:0019 площею 4.0337 га,

32. 1823483200:09:000:0037 площею 4.7026 га,

33. 1823483200:09:000:0038 площею 6.7471 га,

34. 1823483200:09:000:0039 площею 8.8135 га

35. 1823483200:09:000:0040 площею 2.9827 га,

36. 1823483200:09:000:0041 площею 4.5736 га,

37. 1823483200:08:000:0220 площею 41,7202га.

З протоколу №5/09 засідання загальних зборів членів СВК "Зоря Полісся" від 20.09.2021 вбачається, зокрема, що останніми постановлено створити нове підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю "Дібрівська зоря Полісся" (2-ий відповідач) шляхом виділу з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" (а.с. 90-92, т.1).

Рішенням загальних зборів членів ТОВ "Дібрівська зоря Полісся" від 27.09.2021, оформленим протоколом №1, постановлено відповідно до виділу з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" створити товариство у формі товариства з обмеженою відповідальністю з найменуванням "Дібрівська зоря Полісся" (а.с. 72-74, т.1).

Також, 27.09.2021 загальними зборами членів СВК "Зоря Полісся" (протокол №6/09) затверджено розподільчий баланс останнього (а.с. 75-80, т.1), згідно якого СВК "Зоря Полісся" передано ТОВ "Дібрівська зоря Полісся" земельні ділянки:

1. 1823483200:06:000:0240 площею 6.2699 га,

2. 1823483200:06:000:0241 площею 22.2445 га,

3. 1823483200:06:000:0242 площею 9.9870 га,

4. 1823483200:06:000:0243 площею 9.1074 га,

5. 1823483200:06:000:0244 площею 11.8248 га,

6. 1823483200:06:000:0245 площею 35.0378 га,

7. 1823483200:06:000:0246 площею 40.3380 га,

8. 1823483200:06:000:0247 площею 19.7049 га,

9. 1823483200:06:000:0248 площею 15.0262 га,

10. 1823483200:06:000:0249 площею 6.9426 га,

11. 1823483200:06:000:0250 площею 40.1644 га,

12. 1823483200:06:000:0251 площею 15.9719 га,

13. 1823483200:06:000:0252 площею 2.1743 га,

14. 1823483200:07:000:0198 площею 5.7689 га,

15. 1823483200:07:000:0199 площею 5.6809 га,

16. 1823483200:07:000:0200 площею 28.6925 га,

17. 1823483200:07:000:0201 площею 1.8676 га,

18. 1823483200:07:000:0202 площею 25.5335 га,

19. 1823483200:08:000:0209 площею 6.4032 га,

20. 1823483200:08:000:0210 площею 27.0775 га,

21. 1823483200:08:000:0211 площею 4.9800 га,

22. 1823483200:08:000:0212 площею 2.6031 га,

23. 1823483200:08:000:0213 площею 12.4164 га,

24. 1823483200:08:000:0214 площею 3.0274 га,

25. 1823483200:08:000:0215 площею 35.0123 га,

26. 1823483200:08:000:0216 площею 27.2123 га,

27. 1823483200:08:000:0217 площею 3.8703 га,

28. 1823483200:08:000:0218 площею 2.5231 га,

29. 1823483200:08:000:0219 площею 24.2601 га,

30. 1823483200:09:000:0018 площею 25.4709 га,

31. 1823483200:09:000:0019 площею 4.0337 га,

32. 1823483200:09:000:0037 площею 4.7026 га,

33. 1823483200:09:000:0038 площею 6.7471 га,

34. 1823483200:09:000:0039 площею 8.8135 га

35. 1823483200:09:000:0040 площею 2.9827 га,

36. 1823483200:09:000:0041 площею 4.5736 га.

З наявної в матеріалах справи Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - ТОВ "Дібрівська зоря Полісся" №301265130 від 10.05.2022 (а.с. 45-66, т.1) вбачається, що 01.11.2021 зареєстровано право приватної власності останнього на зазначені вище 36 земельних ділянок.

Земельна ділянка з кадастровим номером 1823483200:08:000:0220 площею 41,7202га до розподільчого балансу не включалась, відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказану ділянку зареєстровано за СВК "Зоря Полісся".

Посилаючись на незаконне набуття СВК "Зоря Полісся" права приватної власності на спірні земельні ділянки та подальший їх неправомірний перехід у власність за розподільчим балансом до ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся" прокурор звернувся до суду з позовною заявою про витребування цих земельних ділянок у відповідачів на користь Малинської об`єднаної територіальної громади в особі Малинської міської ради.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Статтею 14 Конституції України проголошено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Загальними засадами цивільного законодавства, зокрема, є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом, а також справедливість, добросовісність та розумність (ст.3 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України)).

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені у ч.2 ст.16 ЦК України. Разом з тим, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках (абз.12 ч.2 ст.16 ЦК України).

Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону (абз.2 ч.2 ст.373 ЦК України).

Відповідно до ст.3 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) (тут і надалі - у редакції, чинній станом на дату видачі Державного акта серії ІІ-ЖТ 000110 від 17.05.1996 на право колективної власності на землю) власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними. Розпоряджаються землею Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх. Повноваження щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок місцеві Ради народних депутатів можуть передавати відповідно органам державної виконавчої влади або виконавчим органам місцевого самоврядування.

Колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування. Підприємство є юридичною особою, має поточні та вкладні (депозитні) рахунки в установах банку та може мати печатки (ст.1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).

Відповідно до ст.7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об`єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб`єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

Положення ч.2, 3 ст.8 цього Закону встановлюють, що право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Право власності підприємства охороняється законом. Належне йому майно може бути передано державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям і громадянам за рішенням загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених.

Статтею 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" унормовано, що земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором. Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених ЗК України.

З огляду на вищевикладені норми права, можна дійти висновку, що хоча колективне сільськогосподарське підприємство і визначалося як суб`єкт права власності, за яким може бути зареєстровано майно, у тому числі шляхом отримання державного акта на землю, однак, власниками, яким належить це майно, є його члени, а розпорядження таким майном здійснюють загальні збори членів підприємства. Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верховного Суду від 19.07.2023 у справі №906/987/21.

Згідно зі ст.37 Цивільного кодексу УРСР (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання); при злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов`язки) переходять до новостворених юридичних осіб; при приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов`язки) переходить до останньої; майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

За змістом ст.34 Закону України "Про підприємства в Україні" (у редакції, чинній до 01.01.2004) колективне підприємство визначено як вид підприємств в Україні, ліквідація та реорганізація яких (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) здійснюється за рішенням власника з дотриманням вимог антимонопольного законодавства, а у випадках, передбачених цим Законом, за рішенням власника та за участю трудового колективу або органу, уповноваженого створювати такі підприємства, чи за рішенням суду або арбітражного суду; підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з Державного реєстру України; при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке виникло, переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Статтею 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" встановлено, що реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду; при перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Верховний Суд у п.6.19 постанови від 19.07.2023 у справі №906/987/21 дійшов висновку, що відповідно до ст.37 ЦК УРСР, ст.31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" розподіл між підприємствами-правонаступниками реорганізованого підприємства його майнових прав та зобов`язань оформлюється передавальним актом (балансом) - при злитті, приєднанні чи перетворенні підприємства. Правонаступник реорганізованого підприємства отримує за передавальним балансом його зобов`язання та майно під їх забезпечення.

У постанові Верховного Суду від 13.09.2022 у справі №925/461/21 міститься висновок про те, що автоматичного переходу об`єктів права колективної власності у приватну власність у зв`язку зі змінами законодавства, якими визначено інші форми власності, ніж ті, що існували раніше, відповідне законодавство не передбачало; у контексті зазначеного необхідно враховувати правовий режим права колективної власності та права приватної власності, які є різними з огляду, зокрема на те, що майно у колективному підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам і право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства (ст.7, 8 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство"), натомість право приватної власності, в цьому випадку юридичної особи здійснюється такою особою за своєю волею, незалежно від волі інших осіб та на власний розсуд (ст.316-319 ЦК України (подібні висновки містяться і в постанові Верховного Суду від 20.12.2022 у справі №924/250/19).

Варто зазначити, що при створенні СВК "Зоря Полісся" виникла юридична особа з новою організаційно-правовою формою (сільськогосподарський виробничий кооператив), а також із новим складом його учасників, ніж було у КСП "Зоря Полісся" (як кількісним, так і якісним), оскільки у складі останнього нараховувалося 408 членів (а.с. 177-191, т.1), а кількість членів СВК "Зоря Полісся" на час створення складала 56 осіб (а.с. 18 на звороті - 19, т.2). Вказане суперечить правовій природі поняття реорганізації шляхом перетворення, оскільки перетворенням юридичної особи є саме зміна її організаційно-правової форми, а не складу її учасників. Тобто, в такому випадку, колишні члени КСП "Зоря Полісся" автоматично повинні були б стати учасниками сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся". Аналогічна правова позиція викладена і в постанові Верхового Суду від 01.09.2020 у справі №907/29/19.

Окрім того, необхідно зауважити, що СВК "Зоря Полісся" було створено 0 4 . 0 2 . 2 0 0 0, про що, зокрема, свідчить Статут останнього (а.с. 10 на звороті - 18, т.2), тоді як реєстрацію КСП "Зоря Полісся" скасовано у зв`язку з його ліквідацією лише розпорядженням голови Малинської районної державної адміністрації №203 від 2 8. 0 4. 2 0 0 1 (а.с. 237, т.1).

Також, суд звертає увагу на те, що за змістом п.7.1 Статуту 1-го відповідача кооператив набуває права власності на землю (земельну ділянку) відповідно до кількості переданих членами кооперативу земельних часток (паїв) у землях КСП п і с л я о д е р ж а н н я Д е р ж а в н о г о а к т у н а п р а в о к о л е к т и в н о ї в л а с н о с т і н а з е м л ю н а і м ' я К о о п е р а т и в у . Тобто, факт набуття права власності на спірні земельні ділянки 1-им відповідачем безпосередньо залежить від отримання відповідного правовстановлюючого документу - Державного акту на право колективної власності на землю саме на ім`я останнього, а не його утворення як нової юридичної особи.

З огляду на вищевикладене, перетворення КСП "Зоря Полісся" у СВК "Зоря Полісся" не відбулося, що виключає правонаступництво 1-им відповідачем КСП "Зоря".

Відповідно до ст.4 Земельного кодексу України у державній власності перебувають всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність. Суб`єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республіки Крим - на землі в межах території Республіки, за винятком земель загальнодержавної власності; обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності. Землі, що перебувають у державній власності, можуть передаватися в колективну або приватну власність і надаватися у користування, у тому числі в оренду, за винятком випадків, передбачених законодавством України і Республіки Крим. Не можуть передаватись у колективну та приватну власність: землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, пасовища, сінокоси, набережні, парки, міські ліси, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів), а також землі, надані для розміщення будинків органів державної влади та державної виконавчої влади; землі гірничодобувної промисловості, єдиної енергетичної та космічної систем, транспорту, зв`язку, оборони; землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; землі лісового фонду, за винятком невеликих (до 5 гектарів) ділянок лісів, що входять до складу угідь сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств; землі водного фонду, за винятком невеликих (до 3 гектарів) ділянок водойм і боліт, що входять до складу угідь сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств; землі сільськогосподарських науково-дослідних установ і навчальних закладів та їх дослідних господарств, учбових господарств навчальних закладів, державних сортовипробувальних станцій і сортодільниць, елітно-насінницьких і насінницьких господарств, племінних заводів, племінних радгоспів і конезаводів, господарств по вирощуванню хмелю, ефіроолійних, лікарських рослин, фруктів і винограду.

За змістом ст.5 Земельного кодексу України земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Р о з п о р я д ж е н н я з е м е л ь н и м и д і л я н к а м и, щ о п е р е б у в а ю т ь у к о л е к т и в н і й в л а с н о с т і г р о м а д я н, з д і й с н ю є т ь с я з а р і ш е н н я м з а г а л ь н и х з б о р і в к о л е к т и в у с п і в в л а с н и к і в. У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств. До прийняття такого рішення провадиться передача земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, до відання сільської, селищної, міської Ради народних депутатів. Площа земель, що передаються у колективну власність, становить різницю між загальною площею земель, що знаходяться у віданні відповідної Ради і площею земель, які залишаються у державній власності (землі запасу, лісовий фонд, водний фонд, резервний фонд тощо) і у власності громадян. Землі у колективну власність передаються безплатно. Земельні ділянки загального користування садівницьких товариств поділу не підлягають. Кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу. Право на земельну частку може бути передано у спадщину в порядку і на умовах, передбачених цивільним законодавством щодо успадкування майна, та статутом відповідного колективного підприємства. За відсутності спадкоємців переважне право на земельну частку мають члени цих підприємств, кооперативів і товариств. У разі продажу власником своєї земельної частки переважне право на її купівлю мають співвласники. З е м л і з а г а л ь н о г о к о р и с т у в а н н я (внутрігосподарські шляхи, полезахисні лісосмуги та інші ґрунтозахисні насадження, гідротехнічні споруди тощо) к о л е к т и в н и х с і л ь с ь к о г о с п о д а р с ь к и х п і д п р и є м с т в, с і л ь с ь к о г о с п о д а р с ь к и х к о о п е р а т и в і в т а а к ц і о н е р н и х т о в а р и с т в, щ о л і к в і д у ю т ь с я або збанкрутіли, п е р е д а ю т ь с я у в і д а н н я в і д п о в і д н и х м і с ц е в и х Р а д н а р о д н и х д е п у т а т і в.

Водночас, у матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження факту передання загальними зборами членів КСП "Зоря Полісся" у встановлений законодавством спосіб будь-яких земельних ділянок на користь 1-го відповідача.

Також, необхідно зазначити, що Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки" від 03.12.1999 №1529/99 передбачено реформування протягом грудня 1999 року - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями), майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб`єктів господарювання, заснованих на приватній власності.

За змістом ч.1 ст.60 Земельного кодексу України колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські акціонерні товариства можуть одержувати земельні ділянки у колективну власність, користування, у тому числі в оренду. Землі, передані цим господарствам у колективну власність, поділяються на землі загального несільськогосподарського використання і землі сільськогосподарського використання.

Сільськогосподарським кооперативам, що створюються на базі підрозділів сільськогосподарських підприємств (крім дослідних господарств) і виходять з них, за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються у колективну власність земельні ділянки із раніше оброблюваних ними земель. Площа земельних ділянок, що передаються, визначається виходячи з розміру середньої земельної частки, обчисленої у порядку, передбаченому статтею 6 цього Кодексу (ч.3 ст.60 Земельного кодексу України).

Проте, у матеріалах справи відсутні належні та достатні докази на підтвердження факту передання відповідною радою народних депутатів у встановлений законодавством спосіб будь-яких земельних ділянок з числа земель КСП "Зоря Полісся" 1-му відповідачеві.

Крім того, згідно зі ст.23 Земельного кодексу України право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Як судом зазначалося вище, за змістом п.7.1 Статуту 1-го відповідача кооператив набуває права власності на землю (земельну ділянку) відповідно до кількості переданих членами кооперативу земельних часток (паїв) у землях КСП п і с л я о д е р ж а н н я Д е р ж а в н о го а к т у н а п р а в о к о л е к т и в н о ї в л а с н о с т і н а з е м л ю н а і м ' я К о о п е р а т и в у . Тобто, факт набуття права власності на спірні земельні ділянки 1-им відповідачем безпосередньо залежить від отримання відповідного правовстановлюючого документу - Державного акту на право колективної власності на землю саме на ім`я останнього. Проте, 1-им відповідачем не надано правовстановлюючого документу на посвідчення будь-якого речового права на спірні земельні ділянки.

Окрім того, відповідно до п.1, 2 Указу Президента України №720/95 від 08.08.1995 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно п.5,6 даного Указу видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації.

За змістом ст.1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (тут і далі - у редакції, чинній у період здійснення паювання землі КСП "Зоря Полісся") право на земельну частку (пай) мають, зокрема: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією (ч.1 ст.2 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Так, у матеріалах справи міститься Список громадян Дібрівської сільської ради, яким необхідно виготовити державні акти на право власності на землю взамін сертифікатів на земельні частки (паї) із земель реформованого КСП "Зоря Полісся", в якому вказано 408 членів КСП із зазначенням серій і номерів сертифікатів на земельні ділянки, та який затверджений головою Дібрівської сільської ради Малинського району Житомирської області 13.12.2005 (а.с. 177-191, т.1).

Статтею 5 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" визначено повноваження сільських, селищних, міських рад та районних державних адміністрацій щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Як судом зазначалося вище, розпорядженням №272 від 04.06.2004 голови Малинської РДА надано дозвіл науково-впроваджувальній фірмі "Нові Технології" на розробку проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) реформованого КСП "Зоря Полісся" (а.с. 131, т.1).

Рішенням сесії Дібрівської сільської ради від 06.12.2005 (а.с. 175-176, т.1) погоджено розроблену технічну документацію щодо організації територій земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП "Зоря Полісся", якою передбачено, що площа сільськогосподарських угідь, яка підлягає розпаюванню складає 1228,4га, в тому числі ріллі - 1221,30га, багаторічних насаджень (сад) у спільній частковій власності 7,10га. Вказаним рішенням сільської ради погоджено припинення права колективної власності на земельні ділянки загальною площею 592,19га, в тому числі: ріллі 264,21га, сіножаті 79,51га, пасовища 248,47га, з них передано до земель запасу Дібрівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 583,86га, в тому числі: чагарники 334,03га, болота 58,58га, ділянки сіножаті 21,42га, пасовищ 169,83га для організації громадських випасів. Віднесено до земель загального користування запроектовані під`їзні дороги площею 8,33га, в тому числі з ріллі 8,33га.

Розпорядженням голови Малинської РДА №454 від 16.12.2005 (а.с. 144-145, т.1) погоджено проектно-технічну документацію щодо організації територій земельних часток (паїв) та складання державних актів на право на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП "Зоря Полісся" та припинено право колективної власності на загальну площу 592,19га, в тому числі: рілля 264,21га; сіножаті 79,51га, пасовища 248,47га; з них передано до земель запасу Дібрівської сільської ради земельні ділянки загальною площею 583,86га, в тому числі: 334,03га чагарники, 58,58га боліт, 21,42га сіножатей, 169,83га пасовищ для організації громадських випасів (згідно акта обстеження) та віднесено до земель загального користування запроектовані дороги площею 8,33га (з ріллі).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, паюванню підлягали сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність, зокрема, і колективним сільськогосподарським підприємствам. Відтак, у реформованого КСП "Зоря Полісся" не могли залишитися землі сільськогосподарського призначення, які не підлягали розпаюванню та не були розпайовані. При цьому, передання сільськогосподарських угідь від колективного сільськогосподарського підприємства до власності юридичної особи, землі якої не підлягають розпаюванню відповідно до вказаних указів, спричинило б порушення прав членів колективного сільськогосподарського підприємства на одержання відповідних земельних ділянок. Подібні правові висновки викладені в постанові Верховного Суду від 01.09.2020 у справі №907/29/19.

Окрім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" від 10.07.2018 №2498-VIII, розділ Х "Перехідні положення" Земельний кодекс України доповнено пунктом 21, яким встановлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Таким чином, вимоги пункту 21 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України стосуються як юридичних осіб, які станом на 1 січня 2019 року припинені шляхом ліквідації, так і тих юридичних осіб, які припинені шляхом реорганізації.

Отже, враховуючи вищевикладене, земельнi ділянки, що були переданi до земель запасу Дібрівської сільської ради паюванню та розподілу не підлягали, у колективній власностi не залишалися, вiдповiдно і у власність 1-го відповідача не могли бути передані.

За таких обставин, у період 02-08.04.2021 1-ий відповідач неправомірно зареєстрував право приватної власності на спірні земельні ділянки комунальної власності, так як і в подальшому 01.11.2021 і 2-ий відповідач.

Згідно ч.2 ст.373 ЦК України, право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У практиці ЄСПЛ напрацьовані три критерії, що їх слід оцінювати з тим, щоб зробити висновок, чи відповідає певний захід втручання у право власності принципу правомірного і допустимого втручання, сумісного з гарантіями статті 1 Першого протоколу Конвенції, а саме: втручання має бути законним, відповідати суспільним інтересам та бути пропорційним переслідуваним цілям.

У справі, яка розглядається, з огляду на характер спірних правовідносин, установлені судом обставини та застосовані правові норми, не вбачається невідповідності втручання держави у право власності відповідача критеріям правомірного втручання у право на мирне володіння майном.

Витребування спірних земельних ділянок, які незаконно вибули з комунальної власності спрямоване на досягнення легітимної мети захисту "суспільного інтересу", який полягає у відновленні законності, та у поверненні у власність територіальної громади комунального майна - земельних ділянок, яке відповідно до Конституції України належить народу та щодо яких законами України встановлено спеціальний режим набуття у власність, що не є непропорційним втручанням у право на мирне володіння майном, та не покладає на відповідачів надмірний індивідуальний тягар, з огляду на доведену незаконність і безпідставність вибуття земельних ділянок із комунальної власності, недоведеність факту правомірного набуття відповідачами права власності на земельні ділянки.

З огляду на викладене, позовні вимоги про витребування спірних земельних ділянок не порушують §1 ст.1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, через дотримання принципу законності втручання у право власності, відповідності такого втручання суспільному інтересу, його пропорційності.

Щодо доводів відповідачів про неналежність визначення Малинської міської ради позивачем у справі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У матеріалах справи міситься рішення Малинської міської ради №17 від 11.12.2020 "Про реорганізацію та утворення комісії з реорганізації сільських та селищної рад шляхом приєднання до Малинської міської ради", згідно п.2 якого Малинська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків, у тому числі, Дібрівської сільської ради (а.с. 86-93, т.3). При цьому, на території останньої розміщені спірні земельні ділянки.

З огляду на зазначене, прокурором правильно зазначено одним із позивачів Малинську міську раду як представницький орган Малинської об`єднаної територіальної громади, на користь якої необхідно витребувати спірні земельні ділянки.

Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України", зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Згідно ч. 2, 3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.

Суд вирішує спір на підставі поданих та витребуваних в порядку ст. 81 ГПК України сторонами доказів.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи докази, які містяться у матеріалах справи, а також норми чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Щодо поданих відповідачами у матеріали справи заяв про застосування до спірних правовідносин позовної давності (вх. №01-44/1217/22 від 31.10.2022 і вх.№01-44/1226/22 від 31.10.2022) (а.с. 215, т.2; 42, т.3), суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Тобто, позовна давність встановлює строки захисту цивільних прав.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції з прав людини і основоположних свобод (п.1 ст.32 Конвенції), наголошує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (п. 51 рішення від 22.10.1996 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства"; п. 570 рішення від 20.09.2011 у справі "ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії").

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК України).

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.258 ЦК України для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю. Позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).

Відповідно до ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Згідно ч.3, 4 ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.

Тобто, перш ніж застосувати позовну давність, суд має з`ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. Якщо таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстави його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом позовної давності за відсутності поважних причин її пропущення, наведених позивачем.

Судом вище встановлено, що позовні вимоги про витребування спірних земельних ділянок з чужого незаконного володіння є законним та обґрунтованими. Проте, відповідачами у матеріали справи подано заяви про застосування до спірних правовідносин позовної давності (вх. №01-44/1217/22 від 31.10.2022 і вх.№01-44/1226/22 від 31.10.2022) (а.с. 215, т.2; 42, т.3).

Необхідно звернути увагу на той факт, що державна реєстрація права власності на спірні земельні ділянки відповідачами здійснена 02-08.04.2021 та 01.11.2021, про що свідчать наявні в матеріалах справи Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - СВК "Зоря Полісся" №301265081 від 10.05.2022 (а.с. 28-44, т.1) та №301265130 від 10.05.2022 (а.с. 44-66, т.1). Тобто, саме в цей час відбулося порушення прав Малинської об`єднаної територіальної громади як власника вказаних земельних ділянок.

Прокурором відповідний позов подано до суду 22.08.2022 за вх.№694, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції Господарського суду Житомирської області.

Таким чином, позовна давність прокурором не пропущена.

З огляду на викладене вище, суд не вбачає підстав для задоволення поданих відповідачами заяв про застосування до спірних правовідносин позовної давності (вх.№01-44/1217/22 від 31.10.2022 і вх.№01-44/1226/22 від 31.10.2022) (а.с. 215, т.2; 42, т.3), оскільки прокурором такий строк не пропущено.

Отже, враховуючи докази, які містяться у матеріалах справи, а також норми чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на задоволення позову в повному обсязі, суд дійшов висновку про покладення витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, порівну на відповідачів.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Витребувати з чужого незаконного володіння Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" (11615, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Діброва; ідентифікаційний код 30878919) на користь Малинської об`єднаної територіальної громади в особі Малинської міської ради (11601, Житомирська обл., Коростенський р-н, м. Малин, пл.Соборна, будинок 6а, ідентифікаційний код 26556344) земельну ділянку з кадастровим номером 1823483200:08:000:0220 площею 41,7202га.

3. Витребувати з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Дібрівська Зоря Полісся" (11546, Житомирська обл., Коростенський р-н,с. Діброва, Малинська ТГ, вул. Жовтнева, буд. 8, ідентифікаційний код 44597171) на користь Малинської об`єднаної територіальної громади в особі Малинської міської ради (11601, Житомирська обл., Коростенський р-н, місто Малин, пл.Соборна, будинок 6а, ідентифікаційний код 26556344) земельні ділянки з кадастровими номерами:

1. 1823483200:06:000:0240 площею 6.2699 га,

2. 1823483200:06:000:0241 площею 22.2445 га,

3. 1823483200:06:000:0242 площею 9.9870 га,

4. 1823483200:06:000:0243 площею 9.1074 га,

5. 1823483200:06:000:0244 площею 11.8248 га,

6. 1823483200:06:000:0245 площею 35.0378 га,

7. 1823483200:06:000:0246 площею 40.3380 га,

8. 1823483200:06:000:0247 площею 19.7049 га,

9. 1823483200:06:000:0248 площею 15.0262 га,

10. 1823483200:06:000:0249 площею 6.9426 га,

11. 1823483200:06:000:0250 площею 40.1644 га,

12. 1823483200:06:000:0251 площею 15.9719 га,

13. 1823483200:06:000:0252 площею 2.1743 га,

14. 1823483200:07:000:0198 площею 5.7689 га,

15. 1823483200:07:000:0199 площею 5.6809 га,

16. 1823483200:07:000:0200 площею 28.6925 га,

17. 1823483200:07:000:0201 площею 1.8676 га,

18. 1823483200:07:000:0202 площею 25.5335 га,

19. 1823483200:08:000:0209 площею 6.4032 га,

20. 1823483200:08:000:0210 площею 27.0775 га,

21. 1823483200:08:000:0211 площею 4.9800 га,

22. 1823483200:08:000:0212 площею 2.6031 га,

23. 1823483200:08:000:0213 площею 12.4164 га,

24. 1823483200:08:000:0214 площею 3.0274 га,

25. 1823483200:08:000:0215 площею 35.0123 га,

26. 1823483200:08:000:0216 площею 27.2123 га,

27. 1823483200:08:000:0217 площею 3.8703 га,

28. 1823483200:08:000:0218 площею 2.5231 га,

29. 1823483200:08:000:0219 площею 24.2601 га,

30. 1823483200:09:000:0018 площею 25.4709 га,

31. 1823483200:09:000:0019 площею 4.0337 га,

32. 1823483200:09:000:0037 площею 4.7026 га,

33. 1823483200:09:000:0038 площею 6.7471 га,

34. 1823483200:09:000:0039 площею 8.8135 га

35. 1823483200:09:000:0040 площею 2.9827 га,

36. 1823483200:09:000:0041 площею 4.5736 га,

4. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря Полісся" (11615, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Діброва; ідентифікаційний код 30878919) на користь Житомирської обласної прокуратури (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, буд. 11; ідентифікаційний код 02909950):

- 33 894,89грн судового збору.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дібрівська Зоря Полісся" (11546, Житомирська обл., Коростенський р-н,с. Діброва, Малинська ТГ, вул. Жовтнева, буд. 8, ідентифікаційний код 44597171) на користь Житомирської обласної прокуратури (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, буд. 11; ідентифікаційний код 02909950):

- 33 894,89грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 02.02.24

Суддя Шніт А.В.

Віддрукувати:

1 - у справу

2 - Коростенській окружній прокуратурі;

3 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua;

4 - Малинській міській раді на електронну пошту: mradazv@ukr.net;

5 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області на електронну пошту: emagenstvo.zt@ukr.net; zhytomyr@land.gov.ua;

6 - відповідачу 1 на електронну пошту: starpolissya@ukr.net;

7 - представнику СВК "Зоря Полісся" на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1;

8 - представнику ТОВ "Дібрівська Зоря Полісся" на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2