Справа №2а-151/ 2007 року.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2007 року                                                                     м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський  міський суд                                                 Івано-Франківської області

в  складі : головуючої - судді                           Перегінець Л.В.

при секретарі                       Козюпі З.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МНС України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, встановлення пенсійної надбавки , проведення доплати надбавки та внесення змін до грошового атестату, -

ВСТАНОВИВ Позивач заклав до суду позов до управління МНС України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо невстановлення йому надбавки в розмірі 25% від суми можливої пенсії, проведення дорахування і виплати грошового забезпечення за період з 01.08.95р. по 31.03.96р. та внесення змін до грошового атестату із включенням спірної надбавки.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені позовні вимоги підтримали. Суду пояснили, що позивач мав право на призначення йому надбавки в розмірі 25 % від суми можливої пенсії згідно Наказу МВС від 28.08.95р. за № 577, проте вона безпідставно не була призначена та не була включена до грошового атестату . Такі дії порушили його право на належний рівень грошового забезпечення та розмір пенсії. Просять позов задоволити, зобов"язати відповідача встановити йому надбавку в розмірі 25% від суми можливої пенсії, провести дорахування і виплату різниці грошового забезпечення за період з 01.08.95р. по 31.03.96р. та внести зміни до грошового атестату із включенням спірної надбавки.

Представник відповідача позов не визнав, мотивуючи тим, що дана надбавка була визначена як право керівника і не була призначена позивачу , тому і не була включена до грошового атестату.

Вислухавши сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач служив на посаді старшого інженера групи пожежної профілактики ДПЧ-6 по охороні Івано-Франківського заводу ТОС. 01.04.96р. позивач звільнився та вийшов на пенсію за вислугою років.

Згідно п.З Постанови КМУ № 257 від 2 квітня 1993 р. Про умови оплати праці працівників органів внутрішніх справ , яка була чинною на момент існування спірних правовідносин, було передбачено право керівників органів внутрішніх справ права, передбачені пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 p. N 35, за винятком установлення доплат особам рядового і начальницького складу за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників цих же категорій персоналу (у разі хвороби, відпустки без збереження заробітної плати, з інших причин), а також право у межах асигнувань, виділених на утримання цих органів, установлювати особам рядового і начальницького складу, які мають право на пенсію за вислугу років згідно з чинним законодавством і залишені за їхньою згодою в інтересах справи на службі, щомісячну доплату у розмірі від 25 до 50 процентів від суми пенсії, яка могла бути їм нарахована.

Згідно п.1.3. Наказу МВС України від 29.08.95р. за № 577 також було передбачено виплачувати з 01.08.95р. особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх

 справ , які мають право на пенсію за вислугу років згідно з чинним законодавством і продовжують службу, доплату, встановлену Постанвою КМУ № 257 від 2 квітня 1993 р. у розмірі 25 відсотків суми пенсії, яка могла бути їм нарахована.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач рапорт про залишення його на службі після набуття права на пенісю не подавав, не представив і доказів про фактичне залишення на роботі в інтересах служби. Згідно довідок представлених відповідачем № 1674 від 27.09.06р. та № 338/05-04 від 19.02.07р. щомісячна доплата у розмірі 25 процентів від суми пенсії, яка могла бути йому нарахована, позивачу не призначалася і не виплачувалася, відповідно, не могла бути включена до грошового атестату .Таким чином, передумови визначені згаданим Наказом та Постановою для призначення спірної доплати були відсутні, тому відсутні і підстави для визнання дій відповідача в цій частині неправомірними та для внесення змін до грошового атестату.

Щодо тверджень позивача про неправомірність невстановлення доплати на момент служби слід зазначити, що останнім не доведено суду беззаперечність такого призначення на момент введення в дію Наказу та наявності всіх передумов для цього передбачених Постановою КМУ № 257 та Наказом МВС № 577.

На підставі п.3 Постанови КМУ № 257 від 2 квітня 1993 р. Про умови оплати праці працівників органів внутрішніх справ , п.1.3. Наказу МВС України від 29.08.95р. за № 577 ,керуючись ст. ст. ст.99,100,158,159,161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

Постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління МНС України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, встановлення надбавки в розмірі 25 % від суми належної пенсії з 01.08.95р. по 31.03.96р., проведення її доплати та внесення змін до грошового атестату із її включенням відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення через Івано-Франківський міський суд, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня такого складення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Перегінець Л.В.