ПОСТАНОВА
Іменем України
21 січня 2010 року Справа № 2а-28563/09/1270 Категорія № 6.14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Пляшкової К.О.,
при секретарі: Любімовій Г.Ю.,
за участю представників
позивача: Стеценко Я.О. (довіреність №13/6-11 від 03.01.2010),
відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сєвєродонецького міського центру зайнятості до дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ про стягнення заборгованості по страховим внескам, -
ВСТАНОВИВ:
08 грудня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сєвєродонецького міського центру зайнятості до дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 21970,20 грн.
У обґрунтування позову зазначено, що на підставі ч.2 п.2 ст.25, п.1 ст.38 та ст.39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмку), штраф та пеню.
Відповідно до результатів акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 370 від 26.07.2009 підприємство - боржник має заборгованість по страховим внескам до Фонду на випадок безробіття у сумі 33044,61 грн. (21970,20 – недоїмка; 3984,84-пеня; 11074,41- страхові внески строк сплати яких не настав).
У зв’язку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 21970,20 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов’язки сторін.
Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.
У судовому засіданні встановлено, що в Сєвєродонецькому міському центрі зайнятості як страхувальник – роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зареєстроване дочірнє підприємство «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ.
Відповідно до ч.2 ст.34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 Фонд зобов'язаний, зокрема контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.
З акту № 370 від 26.08.2009 вбачається, що на кінець перевіряємого періоду сума заборгованості за платником складає 33044,61 грн., у т.ч. недоїмка зі сплати страхових внесків -17985,36 грн., пеня – 3984,84 грн., сума страхових внесків, строк яких не настав – 11074,41 грн. Один примірник акту з додатками отримано директором дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ, зауважень до акту перевірки не надано (а.с.9-11).
Згідно з п.2 ст.35 Закону України № 1533 – ІІІ, роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ч.1 ст.38 вказаного Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.
Абз.2, 4 ч.1 зазначеної статті визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-111, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Розмір недоїмки зі сплати страхових внесків у сумі 17985,36 грн. та пені у сумі 3884,84 грн. підтверджується додатком № 2 до акту від 27.08.2009 № 370 «Розрахунок заборгованості та пені за результатами перевірки». Зазначений розрахунок підписаний директором дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ, що свідчить про неоспорення ним розміру заборгованості.
Заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на час розгляду справи відповідачем не погашена.
Стаття 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 -ІІІ (далі Закон № 1533 – ІІІ) передбачає, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, в сумі 21970,20 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.35, 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-111, ст.ст.17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Сєвєродонецького міського центру зайнятості до дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити.
Стягнути з дочірнього підприємства «Приладобудівний завод» ВАТ СПЗ (код 25366203) на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості заборгованість у сумі 21970,20 грн. (дві тисячі дев’ятсот сімдесят гривень двадцять копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текс постанови складено та підписано 25 січня 2010 року.
Суддя К.О.Пляшкова