ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2010 року Справа № 2а- 7037/09/0870
12 год.00 хв.
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Каракуші С.М.
при секретарі Гончаренко А.І.
за участю представника позивача Деревянко Д.В.
представника відповідача Демченко А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Альпіна»
до: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя
про: скасування податкового повідомлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Альпіна» звернулось з адміністративним позовом про скасування податкових повідомлень – рішень Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Запоріжжя № 0001742302/0 від 21 травня 2009 року, яким ТОВ «Компанія Альпіна» визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 539 062 грн. 50 коп., на суму основного платежу 359 779 грн. та штрафних (фінансових санкцій) у розмірі 179 283 грн. 50 коп., винесеного за наслідками планової документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Компанія Альпіна» за період з 01.04.2007 по 31.12.2008 рік, за результатами якої складено акт №55/23-2/25481880 від 12 травня 2009 року, згідно з яким встановлено порушення п.п. 5.2.1. п. 5.2., п. 5.1, п. п. 5.3.9. п. 5.3.ст. 5, п.1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22 травня 1997 року (із змінами і доповненнями) № 283/97-ВР, а саме: було віднесено до складу валових витрат суми по операціях, використання яких у власній господарській діяльності підприємством не доведено. Позивач вважає, що зазначене рішення винесено незаконно, а висновки викладені в Акті безпідставні та не відповідають діючому податковому законодавству, посилаючись на те, що підприємством правомірно віднесено до складу валових витрат суми витрат на оплату інформаційно - консалтингових послуг за договорами №БА-2007 від 05.01.2007 та №БА-2008 від 08.01.2008 з ПП ОСОБА_1 на загальну суму 330 000 грн. та 448 117 грн. відповідно. Дані інформаційно-консультаційні послуги були використані для досягнення максимально ефективної роботи автомобільного парку ТОВ «Компанія Альпіна» у зв'язку із доставкою нафтопродуктів покупцям та перевезенням інших вантажів під час здійснення господарської діяльності. Також зазначає, що вирішення питання про необхідність або відсутність необхідності будь-яких послуг (товарів, робіт) для проведення господарської діяльності може вирішувати тільки платник податку. Укладені договори повністю відповідають законодавству, ніким, в спосіб передбачений законодавством, не були визнані недійсними, послуги, що отримані по вищезазначених договорах, були використані для організації ефективної роботи автомобільного парку ТОВ «Компанія Альпіна». На підставі вищезазначеного, просить податкове повідомлення-рішення № 0001742302/0 від 21 травня 2009 року по податку на прибуток підприємств у розмірі 539 062 грн. 50 коп., на суму основного платежу 359 779 грн. та штрафних (фінансових санкцій) у розмірі 179 283 грн. 50 коп., скасувати, як таке, що суперечить діючому законодавству.
Відповідачем подані заперечення проти позову, відповідно до яких відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить у задоволенні позову відмовити, зазначаючи що ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя було проведено планову документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Компанія Альпіна» за період з 01.04.2007 по 31.12.2008 рік, за наслідками якої складено акт №55/23-2/25481880 від 12 травня 2009 року. За результатами акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0001742302/0 від 21 травня 2009 року, яким ТОВ «Компанія Альпіна» було визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток всього на суму 539 062 грн. 50 коп. (за основним платежем - 359 779 грн. та застосованих штрафних (фінансових санкцій) у розмірі 179 283 грн. 50 коп.). В порушення п.п. 5.2.1, п.5.2, н.5.1., п.5.3.9 п.5.3 ст. 5, п. 1.32 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997р. №283/97, підприємством ТОВ «Компанія Альпіна» до складу валових витрат віднесено суму витрат за інформаційно - консалтингових послуг за період 01.04.07 р. по 31.12.08 р. у сумі 778 117 грн. 00 коп., використання яких у власній господарської діяльності підприємством не доведено, в результаті чого завищено валові виграти за 3 квартали 2007 року та 2008 рік у сумі 778 117 грн. 00 коп. Просить в позові відмовити.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити та дав пояснення в його обґрунтування, аналогічні викладеним у позовній заяві. Також представник позивача зазначив, що предметом оскарження є саме первинне податкове повідомлення-рішення від 21.05.2009 № 0001742302/0, оскільки за результатами адміністративного оскарження зазначене податкове повідомлення-рішення було частково скасовано, і тому в частині, в якій воно не скасовано, вважає зазначене податкове повідомлення-рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Підстав для оскарження податкового повідомлення-рішення від 25.09.2009 № 0001742303/2 не вбачає.
Представник відповідача позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити та дав пояснення, аналогічні викладеним у запереченнях проти позову.
Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі направлення № 0490 від 10.04.2009 року та № 0562 від 27.04.2009, виданого ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя, Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя проведено планову документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Компанія Альпіна» за період з 01.04.2007 по 31.12.2008 рік., за наслідками якої складено акт №55/23-2/25481880 від 12.05.2009.
За результатами акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №0001742302/0 від 21.05.2009, яким ТОВ «Компанія Альпіна» було визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток всього на суму 539 062 грн. 50 коп. (за основним платежем - 359 779 грн. та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 179 283 грн. 50 коп.).
З висновками акту перевірки та визначеними сумами податкових зобов'язань та застосованих штрафних санкцій ТОВ «Компанія Альпіна» не погодилось, та відповідно до п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111 та Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого Наказом ДПА України № 29 від 11.12.1996, 29.05.2009 ТОВ «Компанія Альпіна» була подана Скарга до ДПІ в Жовтневому районі міста Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001742302/0 від 21.05.2009.
За наслідками розгляду скарги, ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя було прийнято рішення про результати розгляду первинної скарги №9766/10/25 від 24.07. 2009, а також винесено податкове повідомлення-рішення №0001742302/1 від 24.07. 2009 , відповідно до якого було зменшено суму штрафних санкцій на 32 грн. 60 коп., скаргу ТОВ «Компанія Альпіна» було залишено без задоволення, а суми нарахованих податкових зобов'язань без змін.
Рішенням Державної податкової адміністрації у Запорізькій області №4366/10/25-020 від 18.09.2009 податкове повідомлення-рішення від 21.05.2009 № 0001742302/0 скасоване в частині надмірно нарахованого податку на прибуток в сумі 165250 грн. 00 коп. і у зазначеній частині рішення ДПІ у Жовтневому районі від 24.07.2009 року №0001742302/1.
За результатами даного рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя винесене податкове повідомлення-рішення №0001742302/2 від 25.09.2009, відповідно до якого було зменшено визначене податкове зобов'язання до 291154 грн. 90 коп. (основний платіж на суму 194529 грн. і штрафні (фінансові) санкції на суму 96625 грн. 90 коп.).
Згідно п.п. б пп. 6.4.1, пп. 6.4.3 п. 6.4 ст. 6 цього Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-111, податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження; у випадках, визначених підпунктом «б» підпункту 6.4.1 цього пункту, податкове повідомлення вважається відкликаним з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування або зміну раніше нарахованої суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу.
При цьому слід зазначити, що податкове повідомлення чи вимога вважаються відкликаними незалежно від їх повного чи часткового скасування.
Згідно з ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Частиною третьою цієї ж статті визначено, що кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до приписів ст.ст. 51, 137 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, а також змінити позовні вимоги протягом всього часу судового розгляду, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.
При судовому розгляді справи п озивач позовні вимоги не змінював та наполягав саме на скасуванні податкового повідомлення-рішення від 21.05.2009 № 0001742302/0, яке відповідно до п.п. б пп. 6.4.1, пп. 6.4.3 п. 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є відкликаним з 18.09.2009 – дня прийняття рішення № 4366/10/25020 Державною податковою адміністрацію у Запорізькій області та враховуючи дату подання позову не може бути предметом оскарження в суді.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що оскільки оскаржуване податкове повідомлення-рішення є відкликаним з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування або зміну раніше нарахованої суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій), а саме - з 18.09.2009, заявлені позовні вимоги про скасування такого податкового повідомлення-рішення не ґрунтуються на законі та задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі – з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша
Постанову виготовлено в повному обсязі 01 лютого 2010 року.