Справа № 2а-3067/09/0701
.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2009 року м. Берегово.
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого: Ільтьо І.І.,
при секретарі: Куні О.І.,
з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та представників відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом суб’єкта владних повноважень ОСОБА_6 міської ради, в інтересах управління комунальним майном м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» до Виноградівської митниці про скасування рішення та зобов’язання прийняти рішення про дозвіл поміщення у митний режим відмови на користь держави,
ВСТАНОВИВ:
26 серпня 2009 року позивач ОСОБА_6 міська рада звернулась до суду з адміністративним позовом в інтересах управління комунальним майном м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» до Виноградівської митниці про скасування рішення та зобов’язання прийняти рішення про дозвіл поміщення у митний режим відмови на користь держави, в якому посилається, що згідно з протоколом №1 від 12.11.2007 року було створено ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» засновниками якого виступили управління комунального майна м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ЗАТ «Ніршегвіз» Угорської Республіки.
Відповідно до статуту товариства джерелами формування статутного фонду є обладнання, устаткування, транспортні засоби, технології та інші джерела, не заборонені законом. Згідно з додатком до статуту, частиною внеску ЗАТ «Ніршегвіз» до статутного фонду товариства є транспортні засоби загального користування та спеціальні машини для очищення системи водостічних труб, а саме: автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі WOMA, двигун №D 57938, шасі №00205639; автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі Szippanto, двигун № НОМЕР_1, шасі №00173054; вантажний автомобіль марки «IFA», двигун №279923690162656, шасі №508371.
У процесі розмитнення вище зазначених транспортних засобів виявилось, що вони не відповідають нормам Євро - 2, і не можуть бути сертифіковані, а також розмитненні.
Оскільки, транспортні засоби були вивезені з митної території Угорщини і не можуть бути поверненні, засновником товариства було прийнято рішення про відмову від техніки на користь держави, що підтверджено листом від 14.08.2009 року за №40-4/2009 року.
На підставі вказаного листа ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» 14.08.2009 року подало відповідачу заяву встановленого зразка про застосування до транспортних засобів митного режиму відмови на користь держави.
Рішенням Виноградівської митниці від 17.08.2009 року було відмовлено у поміщенні спецтехніки у митний режим відмови на користь держави, мотивуючи своє рішення відсутністю сертифікату відповідності або іншого рішення органу сертифікації, що нібито є порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 року за №446.
З вказаним рішенням позивачі погодитись не можуть, вважають його неправомірним, в зв’язку з чим звернулись до суду.
У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити в повному обсязі посилаючись на обставини викладенні в матеріалах справи.
Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали та просили у позові відмовити посилаючись на заперечення.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Протоколу №1 від 12.11.2007 року загальних зборів учасників було створено ТзОВ «Водоканал Карпатвіз», засновниками якого є орган місцевого самоврядування «Управління комунального майна м. Берегово ОСОБА_6 міської ради» та ЗАТ «Ніршегвіз» Угорської Республіки, що підтверджується витягом з статуту ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» (а.с. 7).
Згідно з Додатком №1 до статуту, частиною внеску ЗАТ «Ніршегвіз» до статутного фонду товариства є транспортні засоби, а саме: автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі WOMA, двигун №D 57938, шасі №00205639; автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі Szippanto, двигун № НОМЕР_1, шасі №00173054; вантажний автомобіль марки «IFA», двигун №279923690162656, шасі №508371 (а.с. 8).
Заявою від 14.08.2009 року ЗАТ «Ніршегвіз» надано дозвіл ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» відмовитись від вище перерахованих транспортних засобів, що були ввезені у формі інвестиції до статутного фонду товариства, на користь держави (України), так - як розмитнення їх неможливе (а.с. 8).
14.08.2009 року ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» подано Виноградівській митниці заяву про застосування до транспортних засобів, а саме: автомобіля спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі WOMA, двигун №D 57938, шасі №00205639; автомобіля спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі Szippanto, двигун № НОМЕР_1, шасі №00173054; вантажний автомобіля марки «IFA», двигун №279923690162656, шасі №508371 - митного режиму відмови на користь держави (а.с. 6).
Рішенням Виноградівської митниці від 17.08.2009 року поміщення у митний режим відмови не дозволено. Причина відмови: відсутність сертифікату відповідності або іншого рішення органу сертифікації, що є порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 року за №446 (а.с.6)
Відповідно до абзацу 7 п. п. 1 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.05.2008 року за №446 до контрольованих не належать товари, що ввозяться на митну територію України у митному режимі відмови на користь держави, крім окремих категорій товарів, в тому числі і автомобілів спецпризначення за кодами товарних позицій 8701 20, 8702-8705 згідно з УКТЗЕД до яких і відносяться вказані транспортні засоби.
Також, відповідно до ст. 246 МК України відмова на користь держави митний режим, відповідно до якого власник відмовляється від товарів, що перебувають під митним контролем, без будь – яких умов на свою користь.
Виходячи з вище наведеного та враховуючи, що постанова Кабінету Міністрів України від 17.12.2003 року №1955 надає вичерпний перелік товарів, що не можуть бути поміщенні у митний режим відмови на користь держави, а транспортні засоби спеціального призначення перебувають на митній території України, їх власником подано відповідну заяву про застосування митного режиму відмови на користь держави, відносно них здійснене митне оформлення, вони не мають визначеного строку зберігання та не потребують особливих умов зберігання, техніка пройшла всі необхідні види контролю, тобто не входить до переліку товарів, які згідно постанови Кабінету Міністрів України не можуть бути поміщенні у митний режим відмови на користь держави.
Таким чином, а налізуючи досліджені в суді обставини, з урахуванням письмових доказів, суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_6 міської ради, в інтересах управління комунальним майном м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» до Виноградівської митниці про скасування рішення та зобов’язання прийняти рішення про дозвіл поміщення у митний режим відмови на користь держави слід задовольнити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 26-27, 246 МК України, абзац 7 п. п. 1 п.2 постанови Кабінету Міністрів України за №446 від 14.05.2008 року та №1955 від 17.12.2003 року, ст.ст. 159, 160, 161,163,167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_6 міської ради, в інтересах управління комунальним майном м. Берегово та ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» задовольнити .
Рішення Виноградівської митниці від 17.08.2009 року про ненадання дозволу на поміщення у митний режим відмови на користь держави транспортних засобів, які ввозились ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» як внесок до статутного фонду – скасувати.
Зобов'язати Виноградівську митницю надати дозвіл на поміщення у митний режим відмови на користь держави транспортних засобів спеціального призначення, а саме: автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі WOMA, двигун №D 57938, шасі №00205639; автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі Szippanto, двигун № НОМЕР_1, шасі №00173054; вантажний автомобіль марки «IFA», двигун №279923690162656, шасі №508371.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей районний суд.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Ільтьо І.І.
Справа № 2а-3067/09/0701
.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2009 року м. Берегово.
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого: Ільтьо І.І.,
при секретарі: Куні О.І.,
з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та представників відповідача ОСОБА_4 та ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом суб’єкта владних повноважень ОСОБА_6 міської ради, в інтересах управління комунальним майном м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» до Виноградівської митниці про скасування рішення та зобов’язання прийняти рішення про дозвіл поміщення у митний режим відмови на користь держави,
ВСТАНОВИВ:
26 серпня 2009 року позивач ОСОБА_6 міська рада звернулась до суду з адміністративним позовом в інтересах управління комунальним майном м. Берегово ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» до Виноградівської митниці про скасування рішення та зобов’язання прийняти рішення про дозвіл поміщення у митний режим відмови на користь держави
Зважаючи на необхідність значного часу для обґрунтування висновків суду та викладення повної постанови суду, суд вважає за необхідне проголосити його вступну та резулятивну частини.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 26-27, 246 МК України, абзац 7 п. п. 1 п.2 постанови Кабінету Міністрів України за №446 від 14.05.2008 року та №1955 від 17.12.2003 року, ст.ст. 159, 160, 161,163,167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_6 міської ради, в інтересах управління комунальним майном м. Берегово та ОСОБА_6 міської ради та ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» задовольнити .
Рішення Виноградівської митниці від 17.08.2009 року про ненадання дозволу на поміщення у митний режим відмови на користь держави транспортних засобів, які ввозились ТзОВ «Водоканал Карпатвіз» як внесок до статутного фонду – скасувати.
Зобов'язати Виноградівську митницю надати дозвіл на поміщення у митний режим відмови на користь держави транспортних засобів спеціального призначення, а саме: автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі WOMA, двигун №D 57938, шасі №00205639; автомобіль спеціального призначення для чистки каналізації марки «DAF» моделі Szippanto, двигун № НОМЕР_1, шасі №00173054; вантажний автомобіль марки «IFA», двигун №279923690162656, шасі №508371.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей районний суд.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Ільтьо І.І.