ПОСТАНОВА
Іменем України
«26» січня 2010 року Справа № 2а-27554/09/1270
Категорія 6.13
Луганський окружний адміністративний суд у складі
судді - Качуріної Л.С.
при секретарі – Лемба А.В.
за участю:
представника позивача - Арвачова С.О.
відповідача – не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах, -
В С Т А Н О В И В:
10 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах.
Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач в порушення Закону України ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла за період з 01.10.2008 року по 31.07.2009 року та станом на 01.11.2009 року складає 5649690, 52 грн., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області.
Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ДП «Хімічний завод «Південний» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду, про що свідчить заява.
ДП «Хімічний завод «Південний» має перед УПФУ в м. Рубіжне Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії за період з 01.10.2008 року по 31.07.2009 року та станом на 01.11.2009 року складає 5 649 690, 52 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.
Згідно ст. 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 р. № 1461-ІІІ з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97 згідно зі ст. 2 якого, для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області до Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» (вул. Заводська, 1г, м. Рубіжне, Луганська обл., інд. код. 35283037) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком № 1 у сумі 5 649 690, 52 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову у повному обсязі складено та підписано 01 лютого 2010 року
СУДДЯ Л.С. Качуріна