УХВАЛА
17 грудня 2018 року
м. Київ
Справа № 22/6пн
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Пількова К. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.11.2018
за скаргою суб'єкта підприємницької діяльності Якушової Ольги Миколаївни
на дії Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області
за позовом Вугледарської міської ради
до суб'єкта підприємницької діяльності Якушової Ольги Миколаївни та суб'єкта підприємницької діяльності Ополєва Володимира Геннадійовича
за участю третіх осіб: Вугледарського міського відділу земельних ресурсів та Комунального підприємства "Керуюча компанія з житлово-комунальних послуг Вугледарської міської ради"
про звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4 а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд,
ВСТАНОВИВ:
30.11.2018 Вугледарський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області звернувся із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.11.2018, якою скасовано ухвалу Господарського суду Донецької області від 11.10.2017 у справі № 22/6пн.
Проте зазначену касаційну скаргу слід залишити без руху з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".
Згідно із підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до підпункту 7 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання, зокрема, касаційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому за приписами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 становить 1 762 грн.
Отже, при поданні цієї касаційної скарги мав бути сплачений судовий збір у сумі 1 762 грн., проте скаржником до матеріалів касаційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Водночас до касаційної скарги додано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги, яке обґрунтоване тим, що відділом направлено подання на оплату судового збору до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.
За приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Норми статті 8 названого закону не містять посилання на інші підстави, за наявності яких суд може задовольнити клопотання про відстрочення сплати судового збору.
У зв'язку із цим слід зробити висновок, що норми частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" містять вичерпний перелік підстав, за яких суд може задовольнити клопотання про відстрочення сплати судового збору. Натомість скаржник в клопотанні про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі не зазначив жодної із підстав, передбачених статтею 8 Закону України "Про судовий збір" та не надав доказів на підтвердження будь-якої із таких підстав.
При цьому відстрочення сплати судового збору може мати місце на строк не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Відповідно до статті 306Господарського процесуального кодексу України такий строк на ухвали, передбачені пунктами 2, 3 частини 1 статті 287 цього Кодексу, не може перевищувати тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі. У той же час скаржник всупереч вимогам статті 74 Господарського процесуального кодексу України не надав доказів, які б давали підстави стверджувати про спроможність сплатити судовий збір у повному обсязі протягом строку розгляду касаційної скарги.
Беручи до уваги вищевикладене та оцінивши доводи та обставини, що наведені в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору, та з огляду на імперативні приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір", Суд не знаходить підстав для задоволення клопотання Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.
Верховний Суд звертає увагу скаржника, що листом Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві № 05-12/1731-6167 від 18.06.2018 повідомлено реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом:
- Отримувач коштів: УК у Печерському р-ні/Печерс. р-н/22030102;
- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;
- Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
- Рахунок отримувача: 31219207026007;
- Код банку отримувача (МФО): 899998;
- Код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
- Символ звітності банку: 207.
Отже, скаржникові необхідно усунути недоліки касаційної скарги та надати суду докази, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі у сумі 1 762 грн.
Крім того, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).
Водночас у поданій касаційній скарзі не зазначено неправильного застосування яких конкретно норм матеріального права чи порушення норм процесуального права припустився, на думку скаржника, суд апеляційної інстанції у прийнятті оскаржуваного рішення, у чому саме полягало таке неправильне застосування і яким чином це вплинуло на прийняття відповідного судового акту.
Доводи скаржника стосуються встановлення фактичних обставин справи та оцінки доказів у ній, між тим як відповідно до частини другої статті 300 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
Таким чином, Вугледарському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області необхідно усунути недоліки касаційної скарги, а саме обґрунтувати, в чому, на думку скаржника, полягало неправильне застосування конкретних норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення судом апеляційної інстанції у справі № 22/6пн.
Ураховуючи викладене, касаційна скарга підлягає залишенню без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Суд
УХВАЛИВ:
1. У задоволенні клопотання Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.11.2018 у справі № 22/6пн відмовити.
2. Касаційну скаргу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.11.2018 у справі № 22/6пн залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення недоліків до 02.01.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К. М. Пільков
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2016
- Дата етапу: 13.10.2016
- Номер:
- Опис: Про відстрочку,розстрочку або зміну способу/порядку виконання
- Тип справи: Про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку виконання
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.05.2016
- Дата етапу: 25.05.2016
- Номер:
- Опис: Про спонукання вчинити певні дії
- Тип справи: Виправлення помилки у наказі, або визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.06.2016
- Дата етапу: 21.06.2016
- Номер:
- Опис: Про спонукання вчинити певні дії
- Тип справи: Роз’яснення і виправлення рішення, ухвали (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.06.2016
- Дата етапу: 21.06.2016
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.07.2016
- Дата етапу: 31.08.2016
- Номер:
- Опис: Про спонукання вчинити певні дії
- Тип справи: Видача дублікату наказу (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.08.2016
- Дата етапу: 17.08.2016
- Номер:
- Опис: Про спонукання вчинити певні дії
- Тип справи: Виправлення помилки у наказі, або визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.03.2017
- Дата етапу: 12.04.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.04.2017
- Дата етапу: 26.06.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.06.2017
- Дата етапу: 06.09.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.06.2017
- Дата етапу: 22.06.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.06.2017
- Дата етапу: 27.06.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.07.2017
- Дата етапу: 12.07.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.07.2017
- Дата етапу: 12.07.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.08.2017
- Дата етапу: 11.10.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.08.2017
- Дата етапу: 11.10.2017
- Номер:
- Опис: Дії виконавчої служби
- Тип справи: Скарга на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Господарський суд Донецької області
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.08.2017
- Дата етапу: 20.12.2017
- Номер:
- Опис: СКАРГА на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби (ст. 121-2 ГПК)
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.09.2017
- Дата етапу: 02.10.2017
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4а, шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2017
- Дата етапу: 06.11.2017
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4а, шляхом внесення самовільно введених будівель та споруд
- Тип справи: Відновлення чи продовження процесуальних строків (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2017
- Дата етапу: 23.10.2017
- Номер:
- Опис: СКАРГА на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби (ст. 121-2 ГПК)
- Тип справи: Розстрочення, відстрочення, повернення судового збору та звільнення від його сплати (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.11.2017
- Дата етапу: 13.11.2017
- Номер:
- Опис: СКАРГА на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби (ст. 121-2 ГПК)
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.11.2017
- Дата етапу: 13.11.2017
- Номер:
- Опис: про зобов’язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
- Тип справи: Касацiйна скарга (подання)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Касаційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2018
- Дата етапу: 24.04.2018
- Номер:
- Опис: про зобов’язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
- Тип справи: Касацiйна скарга (подання)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Касаційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2018
- Дата етапу: 04.06.2018
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4 а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Донецький апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.07.2018
- Дата етапу: 17.09.2018
- Номер: 399 Д
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4 а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Східний апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.10.2018
- Дата етапу: 13.11.2018
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4 а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: Роз’яснення і виправлення рішення, ухвали (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Східний апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.11.2018
- Дата етапу: 21.11.2018
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: Касацiйна скарга (подання)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Касаційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.12.2018
- Дата етапу: 18.01.2019
- Номер: 44 Д
- Опис: зобов"язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
- Тип справи: Розстрочення, відстрочення, повернення судового збору та звільнення від його сплати (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Східний апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.01.2019
- Дата етапу: 21.01.2019
- Номер: 44 Д
- Опис: зобов"язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
- Тип справи: Відновлення чи продовження процесуальних строків (2-й розділ звіту)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Східний апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.01.2019
- Дата етапу: 21.01.2019
- Номер: 44 Д
- Опис: зобов"язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
- Тип справи: За заявою сторони (друга iнстанцiя)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Східний апеляційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.01.2019
- Дата етапу: 22.01.2019
- Номер:
- Опис: звільнення земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, 4а шляхом знесення самовільно зведених будівель та споруд
- Тип справи: Касацiйна скарга (подання)
- Номер справи: 22/6пн
- Суд: Касаційний господарський суд
- Суддя: Пільков К.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.04.2019
- Дата етапу: 10.04.2019