Справа № 2-а-7/2023/2010 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 р.         Куп»янський міськрайонний суд Харківської області

У складі:             головуючого – судді Коваленко О. А.

                при секретарі Орєховій Л. Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Куп»янську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області про стягнення страхової суми, -

ВСТАНОВИВ:

    У травні 2009 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до суду до відповідачів – Головного управління МВС України в Харківській області та ВАТ «НАСК «Оранта» з позовом про стягнення страхової суми, зазначивши наступне.

    З грудня 1994 р. по 26 лютого 2008 р. він проходив службу в органах Внутрішніх справ України на різних посадах, а з 2007 р. – начальником сектору карного розшуку Куп»янського МРВ ГУ МВС України в Харківській області. 26 лютого 2008 р. його було звільнено з органів Внутрішніх справ України у запас Збройних сил України за власним бажанням.

    В період проходження служби, при виконанні службових обов»язків, пов»язаних з безпосередньою участю в боротьбі зі злочинністю, 26 вересня 2006 р. він отримав колото-різану рану правого стегна, що є легким пораненням. Проте, до теперішнього часу страхова сума йому не виплачена,  у зв»язку з чим він вимушений звернутися до суду.

    Згодом позивач уточнив свої позовні вимоги, пред»явивши їх тільки до Головного управління МВС України в Харківській області.

У судовому засіданні позивач свій позов також уточнив і просить суд стягнути з відповідача страхову суму у відповідності з Порядком та умовами завершення виплати страхових сум за страховими випадками, які сталися до 1 січня 2007 р., затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 593, що дорівнює його двомісячному грошовому забезпеченню на день звільнення з органів внутрішніх справ. Крім цього, просить суд поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки на його неодноразові усні та письмові звернення відповідач не реагує.

    Представник відповідача – Головного управління МВС України в Харківській області у судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на те, що позивачем до теперішнього часу не надано відповідних документів для виплати страхової суми. В подальшому надано заяву про розгляд справи без їхньої участі.

    Суд, заслухавши сторони, дослідивши надані докази і матеріали справи, прийшов до наступного.

    Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

    Так, судом установлено, що позивач проходив службу в органах внутрішніх справ України, в Куп»янському МВ ГУ, на різних посадах з грудня 1994 р. по 26 лютого 2008 р.

    Відповідно до наказу Головного управління МВС України в Харківській області № 137 о/с від 26 лютого 2008 р. позивача ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Куп»янського МВ ГУ МВС України в Харківській області, звільнено у запас Збройних Сил України за ст. 64 п. «Ж» (за власним бажанням) (а. с. 14).

    Згідно довідки Військово-лікарської комісії ГУ МВС України в Харківській області № 11/3-13 від 15 лютого 2007 р. позивач 26 вересня 2006 р. одержав легку травму: «колото-різану рану правого стегна» при виконанні службових обов»язків, пов»язаних з безпосередньою участю в боротьбі зі злочинністю, у зв»язку з чим знаходився на лікуванні в Куп»янській вузловій лікарні з 26 вересня 2006 р. до 23 листопада 2006 р. (а. с. 4).

    Із висновку службового розслідування, затвердженого 29 вересня 2006 р. начальником УВБ в Харківській області ДВБ ГУБОЗ МВС України, убачається, що проведеною перевіркою визнано, що 26 вересня 2006 р. тілесні ушкодження, отримані старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1, -  колото-різане поранення нижньої третини правого стегна, отримані ним в період проходження служби при виконанні службових обов»язків, пов»язаних з безпосередньою участю в боротьбі зі злочинністю (а. с. 10-12).

    До 1 січня 2007 р. виплата страхових сум за поранення, одержані під час проходження служби в органах внутрішніх справ, здійснювалася на підставі ст. 23 Закону України «Про міліцію» в редакції до 1 січня 2007 р. та постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок і умови державного обов»язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ республіки» від 29 червня 1991 р. № 59.

    Відповідно до положень цієї постанови виплата страхових сум здійснювалася ВАТ «НАСК «Оранта» за рахунок цільових бюджетних коштів, які йому перераховувалися МВС України.

    Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов»язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 3 листопада 2006 р. № 328-У статтю 23 Закону України «Про міліцію» було викладено в новій редакції.

    Відповідно до зазначеної норми, нова редакція якої набула чинності з 1 січня 2007 р., у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов»язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності, йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п»ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

    Відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію» постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 707 було затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги, а також визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України «Про порядок і умови державного обов»язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ республіки» від 29 червня 1991 р. № 59.

    Згодом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 593 було затверджено Порядок та умови завершення виплати страхових сум за страховими випадками, які сталися до 1 січня 2007 р.

    Як передбачено п. 1 зазначеного Порядку, виплата страхових сум за страховими випадками здійснюється в разі: 3) поранення (контузії, травми або каліцтва) чи захворювання, що сталися під час виконання службових обов»язків, пов»язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку і громадської безпеки, боротьбі із злочинністю, у розмірі: двомісячного грошового забезпечення – у разі легкого поранення.

    Пунктом 3 цього Порядку передбачено, що розмір страхової виплати визначається виходячи з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та щомісячної надбавки в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за спеціальне звання та надбавки за вислугу років)  на день загибелі (смерті), установлення втрати працездатності у зв»язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), захворюванням чи групи інвалідності, а для звільнених осіб – на день звільнення з органів внутрішніх справ.

    Із наданих позивачем документів убачається, що його поранення сталося в період проходження служби: при виконанні службових обов»язків, пов»язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки, боротьбі зі злочинністю.

    Довідкою ВАТ «НАСК «Оранта» підтверджується, що позивач, який проходив службу у підрозділах Міністерства внутрішніх справ України, страхову суму по державному обов»язковому особистому страхуванню не одержував.

    Матеріали справи також свідчать про те, що до теперішнього часу позивачу страхова сума не виплачена.

    Відповідно до довідки про грошове забезпечення для виплати одноразової грошової допомоги, виданої Куп»янським МВ ГУ МВС України в Харківській області № 10155 від 7 вересня 2009 р., розмір грошового забезпечення позивача на день його звільнення із органів внутрішніх справ становить 1994-00 грн. (а. с. 55).

    Таким чином, згідно з п. 3 вищевказаного Порядку позивачу підлягає виплаті страхова сума у розмірі двомісячного грошового забезпечення – 3988 грн.

    З урахуванням викладеного та дослідивши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими, у зв»язку з чим необхідно зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити йому страхову суму у розмірі двомісячного грошового забезпечення на день звільнення з органів внутрішніх справ, як це передбачено зазначеним Порядком.

    Що стосується пропуска позивачем річного строку звернення до суду з адміністративним позовом, то суд вважає на необхідне поновити йому цей строк, оскільки позивач неодноразово звертався до відповідача з заявами про виплату йому одноразової грошової допомоги, але до теперішнього часу вона йому не виплачена, у зв»язку з чим порушення його права триває з 2006 року.

    Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст. . 6-14, 71, 86, 89, 158-163, 167, 186 КАС України, ст. 23 Закону України «Про міліцію», Порядком та умовами  завершення виплати страхових сум за страховими випадками, які сталися до 1 січня 2007 року, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 593, суд –

ПОСТАНОВИВ:

    Поновити ОСОБА_1 строк позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом.

    Уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Харківській області про стягнення страхової суми задовольнити.

    Зобов»язати Головне управління МВС України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 страхову суму в розмірі двомісячного грошового забезпечення на день його звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до Порядку та умов завершення виплати страхових сум за страховими випадками, які сталися до 1 січня 2007 року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2009 р. № 593.

    Стягнути з Головного управління МВС України в Харківській області на користь ОСОБА_1 в повернення витрат з оплати судового збору 51 грн.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Куп»янський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення повного тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

    ГОЛОВУЮЧИЙ                                 КОВАЛЕНКО О. А.

    Повний текст постанови виготовлений 01 лютого 2010 р.