ОДЕСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

              19 жовтня 2009 року              

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого       –  Джабурія О.В.

суддів                 –  Крусяна А.В.

                            –  Шляхтицького О.І.

при секретарі     –  Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Державного казначейства України про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Державного казначейства України про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009 року відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, Державного казначейства України про визнання дій та бездіяльності неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

ОСОБА_2 на вищезазначену ухвалу подала апеляційну скаргу, в якій вказується, що ухвала суду першої інстанції від 22.07.2009 року незаконна, необґрунтована, винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та підлягає скасуванню. Апелянт просить задовольнити апеляційну скаргу, скасувати ухвалу від 22.07.2009 року, а справу направити до Одеського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009 року відмовлено у відкритті провадження у справі за наведеним позовом ОСОБА_2, а позов з додатками повернутий позивачці, у зв’язку з тим, що справа не підсудна адміністративному суду.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки згідно до вимог ст. 17 КАС України в порядку адміністративного судочинства розглядаються спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),  дій чи бездіяльності.

З позовної заяви вбачається, що спір витікає з правовідносин, що регламентовані КПК України, так як позивачка наполягає на прийнятті рішень про проведення перевірок в порядку ст. 97 КПК України та порушення кримінальних справ.

Відповідно до вимог п.2. ч.2 ст. 12 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відмови у відкритті провадження та повернення позову.

Судова колегія вважає цей висновок суду першої інстанції правильним і таким, що відповідає вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2008 року підлягає скасуванню, тому що викладені в ній відомості відповідають матеріалам справи, а зміст ухвали відповідає вимогам процесуального закону.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень норм процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, –

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.07.2009 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 23.10.2009 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: