ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2009 року
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого – Джабурія О.В.
суддів – Крусяна А.В.
– Шляхтицького О.І.
при секретарі – Філімович І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємця ОСОБА_2 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009р. про відмову в задоволенні клопотання щодо зупинення провадження у справі та за апеляційною скаргою Приватного підприємця ОСОБА_2 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 р. про відмову в задоволенні клопотання щодо закриття провадження у справі №2-а-195/09/1470 за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у сумі 1700, 0 грн.,
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2009 року Вознесенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у сумі 1700, 0 грн.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 року в задоволенні клопотання ПП ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі відмовлено.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 року в задоволенні клопотання ПП ОСОБА_2 про закриття провадження у справі відмовлено.
Приватний підприємець ОСОБА_2 на вищезазначені ухвали подав апеляційні скарги, в яких вказується, що ухвали суду першої інстанції від 09.04.2009 року є незаконними, висновок суду помилковий, при винесені ухвал порушені норми процесуального права. Апелянт просить ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 р. про відмову в задоволенні клопотання щодо закриття провадження – скасувати та закрити провадження в адміністративній справі. Також апелянт просить ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 р. про відмову в задоволенні клопотання щодо зупинення провадження – змінити, зупинити провадження в адміністративній справі до вирішення Одеським апеляційним адміністративним судом справи за його апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 11.12.2008 року.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційних скарг, законність та обґрунтованість ухвал суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п.7 ст.3 КАС України, суб'єкт владних повноважень – це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у задоволенні клопотань відповідача слід відмовити, з огляду на наступне.
Відмовляючи у задоволенні клопотань про зупинення провадження та у закритті провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право звернутися до суду з зазначеним позовом та таке звернення відповідає вимогам КАС України, а також з того, що немає підстав для зупинення провадження у справі, так як подання скарги не є підставою для зупинення провадження.
Судова колегія вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційних скаргах про те, що оскаржені ухвали підлягають скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень норм процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в апеляційних скаргах доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційні скарги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, –
У Х В А Л И Л А :
Апеляційні скарги Приватного підприємця ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 року про відмову в задоволенні клопотання щодо зупинення провадження у справі та ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 року про відмову в задоволенні клопотання щодо закриття провадження у справі року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення виготовлений 05.10.2009 року.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: