ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 грудня 2018 року м. ПолтаваСправа № 440/3672/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –     Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання –     Гнітько О.О.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:       

19 жовтня 2018 року позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Полтавській області: від 17.07.2018 №0009371404, від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3672/18, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано від Державної фіскальної служби України докази, встановлено строк для надання вказаних доказів до суду до 06 листопада 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року      клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено, витребувано від Державної фіскальної служби України: докази на підтвердження  направлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги; засвідчену належним чином копію скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404, від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404 (вх. №8662/6 від 07.08.2018); докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України вказаної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404, від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404; засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги та рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги"; докази на підтвердження      направлення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги".     Встановлено строк для надання зазначених документів  до суду  - до 28 листопада 2018 року.

Однак, станом на 06 грудня 2018 року у суду відсутні відомості про вручення Державній фіскальній службі України надісланої судом рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії ухвали про витребування доказів від 13 грудня 2018 року та до суду не надходили від Державної фіскальної служби України витребувані ухвалою суду документи.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72    Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

          Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати  від Державної фіскальної служби України:

          - докази на підтвердження  направлення фізичній особі-підприємцю   ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги;

          - засвідчену належним чином копію скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404,  від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404 (вх. №8662/6 від 07.08.2018);

          - докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України вказаної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404,  від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404;

          - засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги та рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги";

- докази на підтвердження  направлення фізичній особі-підприємцю   ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги".

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що надання додаткових доказів  потребує додаткового часу, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 22 грудня 2018 року, заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять  календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу.

Відтак суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 14:30 03 січня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

          Повторно витребувати  від Державної фіскальної служби України:

          - докази на підтвердження  направлення фізичній особі-підприємцю   ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги;

          - засвідчену належним чином копію скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404,  від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404 (вх. №8662/6 від 07.08.2018);

          - докази на підтвердження дати та часу отримання Державною фіскальною службою України вказаної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 17.07.2018 №0009371404,  від 17.07.2018 №0009381404, від 17.07.2018 №0009391404;

          - засвідчені належним чином копії рішення Державної фіскальної служби України від 17.08.2018 №12384/Д99-99-11-03-01-25 про продовження строку розгляду скарги та рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги";

- докази на підтвердження  направлення фізичній особі-підприємцю   ОСОБА_4 рішення Державної фіскальної служби України від 04.10.2018 №15351/Д/99-99-11-03-91-25 "Про результати розгляду скарги".

          Зазначені документи надати  до суду  у строк  до  26 грудня  2018 року.

          Роз'яснити,  що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

          Продовжити строк підготовчого провадження у справі №440/3672/18 на  тридцять  календарних днів.

          Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 14:30  03 січня 2019 року.

          Копію ухвали направити учасникам справи та до Державної фіскальної служби України.

          Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.          

          Повний текст ухвали  складено 07 грудня 2018 року.

          Суддя                                                                                С.С. Сич