справа №2-а- 9/2010        

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

19 січня 2010 року

Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого суду судді Снігурського В. В.

               при секретарі Куриляк О. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

    Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі  про стягнення 2776 грн. 10 коп. недоплаченої  щомісячної надбавки до пенсії дітям війни за 2007 – 2009 роки, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) їй підвищується пенсія на 30 % мінімальної пенсії за віком. Протягом 2007 – 2009 років така надбавка їй не виплачувалась і заборгованість відповідача за ці роки становить 2776 грн. 10 коп.

Позивач та відповідач просять справу розглянути без їх участі. Суд, в силу п.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути дану справу без участі сторін в порядку письмового провадження.

Відповідач надав заперечення, згідно яких позову не визнає та просить в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік»  виплата щомісячної соціальної допомоги дітям війни не передбачена, а виплата такої допомоги за 2007 рік законодавчо не врегульовано.

Крім цього відповідач просить застосувати строк позовної давності, так як, на його думку позивачем річний строк звернення до адміністративного суду пропущено без поважних причин.

    Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи визначив наступне:

заперечення відповідача і його вимоги щодо застосування строку позовної давності не мають підстав, так як з гідно ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»  нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

    Згідно ст.6 Закону (в редакції, що діяла до 01.01.2008 р.) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

    Пунктом 12 статті 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» дію ст.6 Закону було призупинено. Однак рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 р. положення вказаної статті Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» визнано таким, що не відповідає Конституції України і положення втратило чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення, тобто з 9 липня 2007 року.

    За таких обставинах суд вважає, що позивач має право на отримання пенсії підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 9 липня по 31 грудня 2007р.

    Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

    Ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» визначає прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1 квітня - 406 грн., з 1 жовтня - 411грн.

    Таким чином позивач повинен був отримати за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року пенсію підвищену на :

90,36 грн. з 9 по 31 липня 2007 р., тобто 23 дні – (406 грн./31деньх23дні=90,36грн.);

121,80 грн. - у серпні 2007 року      (406 грн.х 30 %=121,80 грн. );

121,80 грн. - у вересні 2007 року    (406 грн.х 30 %=121,80 грн. );

123,30 грн. - у жовтні 2007 року     (411 грн.х 30 %=121,80 грн. );

123,30 грн. - у листопаді 2007 року (411 грн.х 30 %=121,80 грн. );

123,30 грн. - у грудні 2007 року      (411 грн.х 30 %=121,80 грн. ),

а всього 703,86 грн, які підлягають стягненню з відповідача.

Позовні вимоги про стягнення допомоги у розмірі  30 % мінімальної пенсії за віком за 2008 – 2009 роки задоволенню не підлягають, так як відповідно до ст.6 Закону (в редакції встановленій п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»), яка не змінена і не скасована, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

    Як вбачається  із позовної заяви та інших документів, надбавку до пенсії в розмірі 10 % вона отримала.

    За таких обставин позов слід задовольнити частково.

    Керуючись ст.ст.9, 12, 160-163 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на  2007 рік» , п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»

П О С Т А Н О В И В:

    Позов задовольнити частково. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі в користь  ОСОБА_1 703 грн. 86 коп. невиплаченої надбавки до пенсії дітям війни за 2007 рік  та 03 грн. 40 коп. державного мита, а всього 707 грн. 26 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після  закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - на протязі 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.  Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження        

    Суддя підпис                     копія вірно

Суддя Зборівського

Районного суду                     ОСОБА_2