ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В.

при секретарі судового засідання Горловій М.С.

12 червня 2007 р. о 16:30 год.

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи №18/55

за позовом: Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції,                                             м. Світловодськ Кіровоградської області

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,                              м. Світловодськ Кіровоградської області

про припинення підприємницької діяльності

За участю представників:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Подано позовну заяву про припинення  підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Світловодськ Кіровоградської області, у зв'язку з неподанням протягом року до державного податкового органу податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.

До суду  від позивача - Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції надійшло клопотання від 11.06.2007р. про розгляд справи за його відсутності.

Клопотання підлягає задоволенню.  

Відповідач письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження господарському суду не надав, участі в судовому засіданні не брав. На адресу господарського суду Кіровоградської області поштовим органом зв'язку повернуто ухвалу від 10.05.2007 року про відкриття провадження у справі разом з повісткою про виклик у судове засідання у зв'язку із тим, що адресат за адресою  не проживає.

Проте, господарський суд вважає, що вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу про відкриття провадження у справі №18/55 від 10.05.2007р. разом з повісткою про виклик у суд надіслано на адресу відповідача, зазначену в позовній заяві: АДРЕСА_1. Місце проживання відповідача за вказаною адресою підтверджується довідкою державного реєстратора виконавчого комітету Світловодської міської ради від 26.03.2007р.

Згідно статті 45 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізичні особи-підриємці зобов'язані подавати державному реєстратору відомості стосовно змін свого місця проживання, а тому несуть відповідальність за всі можливі наслідки у разі їх неподання.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази,  господарський суд встановив наступне.

Згідно довідки  державного реєстратора  виконавчого комітету Світловодської міської ради  Кіровоградської області від 26.03.2007р. ОСОБА_1 зареєстрований  як суб'єкт підприємницької діяльності 05.03.1996р. за  НОМЕР_1 (а.с.8).

Відповідач перебуває на обліку в Світловодській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків  і зборів (обов'язкових платежів) (а.с.6).

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних  податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). 

В порушення зазначеної норми Закону відповідач більш як протягом року не звітує до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції, що підтверджується актом позивача від  27.03.2007 р. НОМЕР_2 (а.с.5). Заборгованість із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) у відповідача відсутня  (а.с. 7).

Згідно статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є  підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. У разі постановлення  такого рішення проводиться державна реєстрація припинення  підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Порядок  державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, визначається статтею 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Зокрема, суд який постановив рішення про припинення  підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (пункт 3 стаття 10) на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Таким чином, державна податкова інспекція у вказаних правовідносинах діє як суб'єкт  владних повноважень.

Пункт 17 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" наділяє органи державної податкової служби правом на звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності та не містить повноважень на звернення до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності. 

Поряд з цим, господарський суд вважає, що позивач має право на звернення до суду  з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця у зв'язку з неподанням останнім протягом року органам податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що випливає  з норм статті 124 Конституції України та рішення Конституційного суду України від 09 липня 2002 року по справі № 1-2/2002.

Відповідач  доказів своєчасного  подання  до державної  податкової інспекції податкових декларацій, документів фінансової звітності господарському суду не подав.

За таких обставин, виходячи з наявних в матеріалах справи доказів, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 46, 49 Закону України "Про державну реєстрацію  юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", пунктами 1, 2 частини 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163,  ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 254,  п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                             П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) зареєстрованого виконавчим комітетом Світловодської міської ради в якості  суб'єкта підприємницької діяльності 05.03.1996р., про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних дій  за НОМЕР_1.

Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити виконавчому комітету Світловодської міської ради для внесення державним реєстратором запису до Єдиного державного реєстру про припинення фізичної особи - підприємця.

Копію постанови направити сторонам у справі, головному управлінню статистики у Кіровоградській області.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного  суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної  інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.