2-а-106/09

                                                               ПОСТАНОВА  

                         ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

18 грудня  2009 року  Комсомольський районний  суд м. Херсона  у складі :

Головуючого – судді:                     Котьо І.В.

При секретарі:                         Способ Н.В.

розглянув у відкритому судовому  засіданні  в залі суду  адміністративний позов  ОСОБА_1 до ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради  , Голови районної ради та  виконкому  Комсомольської  районної  у м. Херсоні  ради  ОСОБА_3   про  визнання  дій  незаконними  та  протиправними покладення зобов’язань  про видачу посвідчень  ,

                            встановив:

    Позивач звернулась  до  суду  з вказаним позовом посилаючись на ту обставину , що  03 вересня  2007 року    ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради   вилучило  у неї посвідчення – ветерана війни – учасника війни , замість  вилученого  посвідчення  відповідачем  їй було  видано  довідку № 10  відповідно  до  Закону  України «Про  жертви  нацистських переслідувань».

Після повторного  звернення  27 червня  2008 року  з проханням про  видачу  нової довідки  чи  посвідчення  їй було відмовлено з посиланням на те що  вона не має права  на пільги передбачені вказаним законом. На її  офіційне звернення   25 липня  2008 року з приводу  видачі   довідки    або посвідчення  які б посвідчувати  її їй статус  жертви  нацистських  переслідувань,   відповідно до  ст.4 абзацу 1 та 11 Закону  України «Про  жертви  нацистських переслідувань» їй  також було безпідставно  відмовлено.

    Просив  суд  визнати   дії ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення   ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради та  Голови  райради та  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради  ОСОБА_3   про відмову - протиправними та не законними  та  зобов’язати ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради   видати  їй посвідчення  про статус  жертв  нацистських переслідувань  та посвідчення  про статус  ветеранів війни .

    Позивач  до  судового  засідання не з’явилась про  час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином , про  причини неявки  суд не повідомила .

    Представник позивача  за дорученням  ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав заявлений  позов  і просив  суд його  задовольнити посилаючись на  обставини викладені в позовній заяві.      

    Представники  відповідача  які діяли на підставі доручень   в судовому  засіданні позов не визнали  і просили   суд  відмовити в його  задоволені  за необґрунтованістю.

Відповідач -  голова районної ради та  виконкому  Комсомольської  районної  у м. Херсоні  ради  ОСОБА_3  до  судового  засідання  не з’явився про місце та  час розгляду справи також був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.  

Вислухавши сторони , дослідивши  матеріали справи ,  суд встановив , що позивач   мала посвідчення серія В-1У № 484946 видане  24 вересня  1997 року відповідно  до  якого мала  право на пільги  встановлені законодавством України  для ветеранів  війни-учасників війни .

Згідно  до  її заяви  від 03 вересня  2007 року вона просила  надати  їй пільги  відповідно  до  Закону  України «Про  жертви  нацистських переслідувань»,  на що  03 вересня  2007 року  їй ВК Комсомольської  районної  у м. Херсоні  ради  було видано тимчасову довідку  відповідно до якої  вона має право  на пільги  відповідно  до  ст.6-1 Закону України «Про  жертви  нацистських переслідувань».

Згідно  до  листа голови  районної ради та виконкому Комсомольської  районної  у м. Херсоні  ради  від  12 серпня  2008 року ,  на її адресу,  їй було роз’яснено що  вона  відноситься  лише  до категорії осіб  статус  жертви  нацистських переслідувань встановлений  ст. 6-3 Закону України «Про  жертви  нацистських переслідувань».  

    Відповідно  до положення  про  відділ  персоніфікованого  обліку  пільгових  категорій громадян ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради затвердженого  рішенням  У111 сесії районної у м. Херсоні  ради  від 27 квітня  2007 року за № 99  цей відділ є структурним підрозділом ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради    яке є підзвітним  та підконтрольним  районній  у місті  раді , підпорядкованим  виконавчому  комітету  та голові  районної ради  та виконкому. А рішенням   Херсонської міської ради Х11 сесія У скликання  від 26 квітня  2007 року  за № 385  Комсомольській районній  у м. Херсоні  раді делеговані повноваження в межах  діючого законодавства  формувати  особові справи  та нараховувати  відповідні  компенсаційні виплати.  

        Відповідно  до  вимог ст. 2 КАС України суд встановив  що,  відповідь Голови районної  ради та  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради   дана  на  адресу  позивача надана    в межах  повноважень  , які регламентуються  ч.6 ст.55 Закону України «Про місцеве самоврядування  в Україні»  та положенням і з урахуванням  усіх обставин  що мали значення  для її надання та положень Закону України «Про  жертви  нацистських переслідувань».

    Статтею 5 Закону України «Про  жертви  нацистських переслідувань» передбачено порядок  видачі  посвідчень , відповідно  до  якого жертвам нацистських переслідувань видаються відповідні посвідчення замість раніше виданого посвідчення ветерана війни, зразок посвідчення, порядок виготовлення і видачі посвідчень встановлюються Кабінетом Міністрів України а саме  Постановою  Кабінету Міністрів України  від   27 вересня 2000 р. N 1467   Про затвердження Порядку виготовлення та видачі посвідчень, листів талонів на право одержання пільгових проїзних документів (квитків) жертвам нацистських переслідувань, у зв’язку з чим  суд вважає що ,  адміністративний позов  про   визнання  дій  голови районної ради та ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради   та ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради про відмову у  видачі  посвідчень  про статус  жертв  нацистських переслідувань відповідно до  ст.4 абзацу 1 та 11 Закону  України «Про  жертви  нацистських переслідувань»  та посвідчення  про статус  ветеранів війни не законними та протиправними , а також про покладення обов’язків на ОСОБА_2  праці та соціального  захисту  населення  ВК  Комсомольської  районної у   м. Херсоні ради  видати  вказані посвідчення   є не обґрунтованим  і таким що не підлягає задоволенню  за обставин зазначених позивачем.  

    Керуючись ст. ст. 2, 10,11 КАС України,  ст.5 Закону України «Про  жертви  нацистських переслідувань» ,п.12 Постанови  Кабінету Міністрів України  від   27 вересня 2000 р. N 1467   Про затвердження Порядку виготовлення та видачі посвідчень, листів талонів на право одержання пільгових проїзних документів (квитків) жертвам нацистських переслідувань , суд –

                    Постановив:

    Відмовити в задоволенні  адміністративного  позову ОСОБА_1   про  визнання  дій  незаконними  та  покладення зобов’язань  у видачі посвідчень , за не обґрунтованістю.

   Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти  днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження з подальшим поданням апеляційної скарги протягом двадцяти  днів через Комсомольський районний суд м. Херсона до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: