№ 2-37/2010р.

                                          Р І Ш Е Н Н Я

                                            І м е н е м   У к р а ї н и

 05 січня   2010 року                                                                                                        

Лисичанський міський суд Луганської області в складі:

Головуючого судді:             Стахової Н.В.                                

при секретарі судового засідання:  Головіній А.В.

    розглянувши   у відкритому судовому засіданні у м. Лисичанську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської громади в особі Лисичанської міської ради, третя особа   Комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3» про визнання дій незаконними, зобов’язання до вчинення певних дій та компенсації моральної шкоди  

                               В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з вищеназваним позовом, мотивуючи його тим, що зареєстрована та проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, який складається з трьох кімнат загальною площею 54 кв.м.  Рішенням Лисичанського міського суду  від 23 жовтня 2006 року ЛКП «ЖЕК № 4» було зобов’язано  провести  ремонт  стріхи  та  стіни будинку.  Невиконання ремонтних робіт призвело про приведення будинку до  аварійного стану, про що 20.11.2007 року   комісією відповідача  був складений  відповідний акт. Вважає, що відповідач, як власник будинку зобов’язаний  надати їй  іншу упорядковану квартиру із тієї ж кількості кімнат. Однак, всупереч вимогам ЖК УРСР, Лисичанська міська рада  запропонувала їй кімнату  у гуртожитку на кварталі Молодіжний, 1/150 площею 18,7 кв.м.,  або  дві кімнати по вулиці Жовтневій, 2  у м. Лисичанську із загальною  кухнею  та без зручностей, тому просила суд визнати  дії відповідача незаконними, зобов’язати останнього виселити її з аварійного будинку  та надати окрему  трьохкімнатну квартиру. Окрім того, незаконними діями відповідача їй заподіяно й моральну шкоду , яку вона оцінює  у сумі 5000 грн. Остання полягає у  моральних стражданнях, яких вона зазнала у зв’язку з тим, що будинок знаходиться у аварійному стані, вона вимушена додатково  витрачати кошти на паливо. Просила суд, стягнути з відповідача 5000 грн. компенсації моральної шкоди.

У судовому засіданні позивачка Каут підтримала пред’явлений позов, просила його задовольнити. В своїх поясненнях посилалася на обставини, викладені у позові, в обґрунтування яких надала суду відповідні докази.

Представник  позивача ОСОБА_2 надав пояснення аналогічні вищевикладеним, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнала, усно та письмово суду пояснила, що  рішенням виконкому  № 479 від 15.07.2008 року  позивачка, як мешканець будинку, що знаходиться у аварійному стані, поставлена на облік осіб, які мають право   позачергового  надання житла. Станом на 04.01.2010 року Каут   у черзі пільговиків є шістдесят восьмою. У комунальній власності  Лисичанської територіальної громади  знаходиться  8% житлового фонду, тому надати позивачу  жилу площу, що відповідатиме  нормам  ЖК УРСР з часу  виникнення у неї такого права  не уявляється можливим. Відповідно до п.54 Правил  обліку громадян, які потребують  поліпшення жилих умов  на надання їм  жилих приміщень  позивачу було запропоновано для відселення  без зняття з квартирного обліку, як тимчасова міра, однокімнатна квартира № 150 жилою площею  18,7 кв.м. на кварталі Молодіжному  будинок № 1    у місті Лисичанську     або дві кімнати  у гуртожитку  по вулиці Жовтневій, 2.  Від вказаної пропозиції позивачка відмовилася. Посилаючись на те, що  жила площа, яка відповідає санітарно – технічним вимогам  надається   громадянам згідно  черги, незалежно від її виду, просила суд відмовити у задоволенні  позовних вимог.          

Представник третьої особи ЛКП «ЖЕК№4» Ткаченко  у судовому засіданні  заперечувала проти задоволення позову, усно суду пояснила, що  будинок № 9 по провулку Жовтневий у м. Лисичанську знаходиться на балансі ЛКП «ЖЕК №4».Згідно наказу  № 85/1 від 01.07.2009 року  плата за комунальні послуги  позивачці не нараховується.  Рішенням Лисичанського  виконавчого комітету  від 20.11.2007 року № 838 та № 614 від 18.08.2009 року  почата процедура зняття вказаного будинку  з балансового обліку підприємства.

Судом досліджені наступні докази: копія  паспорту та ідентифікаційного коду позивача,  довідка ЛКП «Паспортна служба», лист ЛКП «ЖЕК№4»,  копія рішення  виконкому Лисичанської міської ради  № 848 від 20.11.2007 року,  копія акту перевірки  технічного стану житлового будинку  та санітарних умов  заявника, лист ЛКП «ЖЕК№4»,  лист відділу по обліку, розподілу, обміну  та приватизації житлової площі,   акт  від 28.08.2006 року, договір від 13.02.2006 року, заява  ОСОБА_1,  копія рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 2.10.2006 року,  заява ВДВС Лисичанського  МУЮ,  довідка про доходи  позивача,  довідка ЛКП «ЖЕК№4» від 10.12.2009 року,  копія наказу Лисичанського комунального підприємства  від 1.07.2009 року,  копія рішення  виконавчого комітету Лисичанської міської ради  № 614 від 18.08.2009 року,  копія списку громадян, перебуваючи на квартирному обліку  станом на 04.01.2010 року.

Суд, заслухавши пояснення позивача  та його представника,  представників  відповідача та третьої  особи, дослідивши письмові докази, надані сторонами в обґрунтування своїх вимог та заперечень, суд  вважає позов таким, що не підлягає задоволенню,  виходячи з  наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Рішенням  виконавчого комітету  № 848 від 20.11.2007 року  «Про затвердження  актів технічного стану жилих будинків» затверджений  акт  технічного стану жилого будинку № 9  по провулку Жовтневий та визнано його   аварійним і  непридатним для проживання.

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області  від 23.10.2006 року зобов’язано Лисичанське комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційну контору № 4» виконати ремонт стріхи  і задньої стіни  в будинку, розташованому  за адресою: місто Лисичанськ, провулок Жовтневий, будинок № 9.

У  будинку № 9  по провулку Жовтневий міста Лисичанська зареєстровані ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Згідно списку осіб, які перебувають на позачерговому квартирному обліку  станом на 04.01.2010 року  ОСОБА_1 є шістдесят восьмою у черзі.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходить з наступних підстав.

          Відповідно до статті 46 ЖК УРСР   Поза чергою жиле приміщення надається … громадянам, житло яких внаслідок стихійного лиха стало непридатним для проживання;

            Згідно п.  47 Правил  обліку громадян, які потребують поліпшення  житлових умов та  надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених Постановою   ради міністрів Української  РСР Української     ОСОБА_6  професійних спілок  від 11 грудня 1984 р. N 470  Громадяни, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, включаються в окремий список Рішення про включення в цей список приймається відповідно виконавчим комітетом місцевої ОСОБА_6 народних депутатів або адміністрацією підприємства, установи, організації чи органом кооперативної або іншої громадської організації і профспілковим комітетом. Рішення адміністрації (органу громадської організації) та профспілкового комітету затверджується виконавчим комітетом місцевої ОСОБА_6 народних депутатів. Про прийняте рішення повідомляється заінтересованим особам. Список громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, вивішується для загального відома.

    Відповідно до статті 43 ЖК УРСР  громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.

    Відповідно до п. 54 Правил в окремих випадках на прохання громадян, що перебувають на квартирному обліку (в першу чергу тих, у яких настала черговість на одержання жилих приміщень), та громадян, що користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, у порядку тимчасового поліпшення житлових умов їм може бути надане жиле приміщення, яке не відповідає вимогам, передбаченим пунктом 51 і абзацом першим пункту 52 цих Правил, або за розміром менше від рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті зі збереженням відповідно права перебування на обліку та в списках першочерговиків чи в списку позачерговиків.

     Аналізуючи зміст зазначених норм, суд доходить висновку про  необгрунтованість позовних вимог,  бо  за  списком    позачерговиків     позивачка  є  шістдесят восьмою,  тому   має право на поліпшення житлових умов  згідно   черги, що  не тільки  передбачено  ст. 43 ЖК УРСР,   а й  виключає  суб’єктивний підхід    при забезпеченні  житлом   інших   осіб, які перебувають  у даному  списку.

        Що стосується  вимоги про виселення, то суд,  з огляду на статтю 110 ЖК УРСР,  не вбачає підстав  для виселення позивача і з будинку, оскільки  актів   про те, що   будинок, у якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню чи  загрожує обвалом,  або    підлягає переобладнанню в нежилий,  суду не надано.

Згідно роз’яснень даних  постановою Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 4 «Про судову практику у справах про відшкодування   моральної (немайнової) шкоди, суд вважає, що у зв’язку з недоведеністю   протиправності    у діях   відповідача,  відсутні підстави для    відшкодування моральної шкоди.  

    З важаючи на вищевикладене, на підставі ст. ст. 43, 46, 110 ЖК УРСР, Правил  обліку громадян, які потребують поліпшення  житлових умов та  надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених Постановою   ради міністрів Української  РСР Української     ОСОБА_6  професійних спілок  від 11 грудня 1984 р. N 470, керуючись  ст. 10, 11, 60,  88, 212-215 ЦПК України, -

                                      В И Р І Ш И В :

У задоволенні  позову ОСОБА_1 до Лисичанської міської громади в особі Лисичанської міської ради, третя особа   Комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №3» про визнання дій незаконними, зобов’язання до вчинення певних дій та компенсації моральної шкоди  відмовити за необгрунтованістю.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: