Справа №2а-1/2010р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2010 року. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді Мурашко С.І.,
при секретарі – Лопатіній І.О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу ДПС м.Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача та просить скасувати постанову про адмінправопорушення серії ВА №042581 від 24.02.2009 року, про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн., посилаючись на те, що вона не відповідає вимогам закону. Її ніхто не зупиняв і протокол про адмінправопорушення не складав. Про притягнення її до адміністративної відповідальності дізналася лише 30.11.209 року, а постанову отримала 14.12.2009 року. Так, як постанову отримала з запізненням просила поновити строки на оскарження.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, дала пояснення по суті заявлених вимог та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві просила позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Судом встановлено, що 24.02.2009 року відповідач по справі склав постанову серії ВА №042581 якою визнав, що ОСОБА_1 24.02.2009 року, о 15 год.23 хв., здійснила зупинку-стоянку автомобіля Шкода державний номер НОМЕР_1 по вул.В.Висловський напроти ВАТ Обленерго в м.Кіровограді в зоні дії знаку Зупинка заборонена, чим допустила порушення п.8.1 ПДР України. На ОСОБА_1 накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.
Суд вважає, що вказана постанова є незаконною, а тому підлягає скасуванню, а справа закриттю, з наступних підстав.
В оскаржуваній постанові вказано, що фіксація правопорушення здійснювалася приладом Самсунг, а до постанови долучено фотознімки де зображено автомобіль Шкода державний номер НОМЕР_2, дата 24.02.2009.
Статтею 14-1 КУпАП до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.
Таким чином, вказаною статтею визначено, що фіксація правопорушення повинна здійснюватися в автоматичному режимі, тобто незалежно від впливу сторонніх осіб, а з постанови не має можливості визначити в якому режимі здійснювалася фіксація, чи пристрій Самсунг встановлено в автоматичному режимі чи зйомка вказаним приладом проводилася співробітником ДАІ. Також не зазначено хто здійснював фіксацію та чи пройшла ця особа навчання і має право застосовувати прилад. Не зазначено коли прилад проходив перевірку.
За таких обставин, відповідач повинен був скласти протокол про адміністративне правопорушення, відібрати у позивачки пояснення про причини зупинки та з урахуванням обставин справи прийняти рішення.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.
Відповідач в судове засідання без поважних причин не з'явився та не доказав правомірність прийнятого рішення, не спростував доводи позивача, що це була вимушена зупинка, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Також підлягають задоволенню позовні вимоги, щодо поновлення строку на оскарження постанови, так як згідно наданих документів постанову позивач отримала 14.12.2009 року.
Керуючись ст.ст.14-1,258,293 КУпАП, ст.ст.11,71,86,160-163 КАС України, суд ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії ВА №042581, від 24.02.2009 року, складену інспектором взводу ДПС м.Кіровограда ОСОБА_2
Визнати неправомірними дії інспектора ДПС м.Кіровограда ОСОБА_2 у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП та накладенні на неї адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.
Постанову серії ВА №042581 від 24.02.2009 року складену інспектором взводу ДПС м.Кіровограда ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП та накладенні на неї адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. - скасувати, справу про адмінправопорушення закрити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарженням і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Суддя