Справа № 2-а-1360/09                              

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

4 грудня 2009 року     Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючого  – судді Унятицького Д.Є.,

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації Київської області про визанння дій органу владних повноважень неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2009 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, і відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Проте за 2008 рік вона отримала допомогу на оздоровлення в значно меншому розмірі, ніж передбачено вказаним Законом.

Тому просиля визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації Київської області щодо проведення перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік, передбаченої статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними; зобов"язати Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації провести перерахунок та виплату недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2008 рік в розмірі 2505 гривень.

Позивачка надіслала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач надіслав заперечення, відповідно до яких вважає, що позивачці правомірно, згідно з діючим законодавством були нараховані та виплачені суми одноразової грошової  допомоги на оздоровлення. Просив розглядати справу без участі його представника, та застосувати статті 99, 100 КАС України.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 122 КАС України суд ухвалює рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що у позові необхідно відмовити.

Судом встановлено, що позивачка є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії, про що їй видане відповідне посвідчення (а.с.6).

Як вбачається з довідки Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації (а.с.9) позивачка, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, отримує на підставі ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідні кошти на оздоровлення, розмір яких встановлений Постановою Кабінету Міністрів України "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 562 від 12 липня 2005 року.

Вказана допомога на оздоровлення позивачці виплачувалась в липні 2008 року в розмірі 100 гривень.

Відповідно до ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року N 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії встановлена в розмірі 100 гривень.

Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу і при вирішенні позовних вимог слід керуватися вимогами ст.48 вказаного Закону, які передбачають право позивача на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі п’яти мінімальних заробітних плат.

За таких обставин та з урахуванням вимог ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідач повинен був нарахувати позивачці допомогу на оздоровлення за 2008 рік, виходячи із розміру п"яти мінімальних заробітних плат, встановлених на момент здійснення виплати.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк і згідно ст. 100 вказаного Кодексу пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача про застосування до спірних правовідносин річного строку звернення до суду та враховуючи, що підстав для поновлення строку звернення до суду не вбачається, суд приходить до висновку, що позовні вимоги необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 9, 11, 71, 86, 99, 100, 122, 159-163 КАС  України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації Київської області про визанння дій органу владних повноважень неправомірними відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області.

ОСОБА_2Унятицький

Ў