Справа № 2а-10171/09/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 серпня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Носівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Носівському районі (далі –ДПІ у Носівському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі –ФОП ОСОБА_1) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 10826,97 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.
В судове засіданні представник позивача повторно не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся в установленому порядку, надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (р/р 26001004992 Ніжинське відділення, МФО 337212) зареєстровано Носівською районною державною адміністрацією 19 листопада 1999 року та взято на податковий облік в Ніжинській об’єднаній Державній податковій інспекції 19.11.1999 року за № 96, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.
Згідно ст. 2 Закону України „Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.
Стаття 14 Закону України «Про плату за землю»передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до поданих ФОП ОСОБА_1 розрахунків земельного податку до ДПІ у Носівському районі за 2008 рік та за 2009 рік відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов’язання з вказаного податку.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»( далі Закон) платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно п.п 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, —у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, —у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, —у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
На підставі актів перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов’язання № 0003441701 від 16.07.2008 року, № 0010371701 від 23.10.2008 року, ДПІ у Носівському районі винесені податкові повідомлення-рішення за несвоєчасну сплату земельного податку № 0003441701\0 від 16.07.2008 року, № 0010371701\0 від 23.10.2008 року, якими відповідачу визначено суму податкового зобов’язання за штрафними санкціями 177,15 грн. та 459,42 грн., але враховуючи часткову сплату сума боргу по вказаним рішенням складає 103,49 грн. та 386,60 грн. відповідно.
Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З метою погашення податкового боргу ДПІ у Носівському районі направлено рекомендованим листом податкові вимоги № 1/166 від 16.04.2007 року на суму 93,01 грн. та №2/237 від 21.05.2007р. на суму 1227,23 грн., які були отримані відповідачем.
Згідно довідки сектору облік та звітності від 30.06.2009 року за ФОП ОСОБА_1. обліковується сума земельного податку у розмірі 10826,97 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 з податку на землю становить 10826,97 грн.
У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури адміністративного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.
У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно ст. 2 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, позовні вимоги державної податкової інспекції у Носівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.
Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги державної податкової інспекції у Носівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.
Стягнути за рахунок активів з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р/р 26001004992 Ніжинське відділення КФАБ «Експрес Банк», МФО 337212) до місцевого бюджету м. Носівка, на розрахунковий рахунок 33211815700362, код платежу 13050500, УДК в м. Чернігові, МФО 853592, код отримувача 21405534 податковий борг з земельного податку в розмірі 10826 (десять тисяч вісімсот двадцять шість) грн. 97 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Падій В.В.