Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

          22 жовтня 2018 р.                                                  Справа №0540/8258/18-а  

          приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

 Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання протиправними дії Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року, зобов’язання Слов’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії та виплатити заборгованість з 01.04.2017 року.

                                                    В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року, зобов’язання Слов’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії та виплатити заборгованість з 01.04.2017 року.

Представником позивача надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача посилається на те, що позивач не зміг звернутися у зазначені ст. 122 КАС  України строки, у зв’язку з надходженням її у зоні проведення антитерористичної операції, яка була розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405-2014. Встановлення особливого порядку перетинання лінії розмежування бойових дій протиборствуючи сторін не дало змоги позивачу дотриматися встановлених строків звернення до суду.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначав, що позивачем порушено шестимісячний строк звернення до суду, визначений ст. 122 КАС України.

Суд зазначає, що відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Суд зазначає, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з березня 2016 року, не отримані ним, а ця вимоги безпосередньо спрямовані на виплату їй призначеної пенсії за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не порушено строк звернення до суду, в зв’язку з чим, клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                  П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення позовної заяви без розгляду – відмовити.

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду – задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправними дії Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2017 року, зобов’язання Слов’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії та виплатити заборгованість з 01.04.2017 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 22 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.   

          Суддя                                                                                  Олішевська В.В.