ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" травня 2007 р. Справа № 2/240
За позовом Виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Чернівецького обласного центру гідрометеорології
про стягнення 11774,77грн.
Суддя Скрипничук І.В.
Представники:
Від позивача –Мешак М.М. –представник за дорученням від 09.012007р. за № 01-13/01
Від відповідача –не з’явився
СУТЬ СПОРУ: Виконавча дирекція Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м.Чернівці звернулась з позовом до Чернівецького обласного центру гідрометеорології м.Чернівці про стягнення 11774,77грн., у т.ч. 11387,62грн. штрафу за неповну сплату страхових внесків та донарахованих страхових внесків у сумі 387,15грн.
Відповідач вимоги позивача не визнає посилаючись на те, що позивач не наділений повноваженнями звертатись у господарський суд з відповідним позовом про стягнення страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування від нещасних випадків та профзахворювань, а також штрафних санкцій.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце засідання суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши подані докази, у тому числі заперечення відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
У відповідності до Законів України від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” (далі –Закон № 2240) та від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” (далі –Закон № 2213), Чернівецький обласний центр гідрометеорології є страхувальником міської виконавчої дирекції Чернівець-кого обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
На підставі положень п.1 ст. 23 та пп.2 п.2 ст. 27 Закону № 2240, страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.1 ст.15 Інструкції “Про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001р. № 38 (Інструкція № 38) та згідно з планом перевірок на 2 квартал 2006 року, 17 травня 2006 року була проведена перевірка правильності нарахування, сплати, витрат та обліку коштів Фонду відповідачем.
Перевіркою встановлено порушення п.1 ст.21, підпункту 2 п.2 ст.27, п.1 ст. 44 Закону № 2240, а саме щодо розміру внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків та щодо строків надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
24 травня 2006р. на підставі ст. 30 Закону № 2240 та пп.6 п.1 ст. 28 Закону № 2240 позивачем прийнято рішення № 257 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4 –ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування до відповідача, із зарахуванням до бюджету Фонду у вигляді штрафних (фінансових) санкцій платежі та штрафні (фінансові) санкції в таких розмірах:
- донараховані страхові внески –387,15грн.;
- штраф за неповну сплату страхових внесків в розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати –11387,62грн.;
- не прийнято до зарахування витрат по тимчасовій непрацездатності та по догляду за дитиною до 3 років в сумі –846,88грн.;
- штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів –423,44грн.
Також, рішенням № 257 відповідача було зобов’язано в десятиденний термін від дня отримання рішення зарахувати вищезазначені суми до бюджету Фонду та відобразити їх у звіті про нараховані страхові внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності (Ф4 –ФСС з ТВП).
Проте, відповідач не відобразив у звіті (Ф4 - ФСС з ТВП) заборгованість в частині штрафу за неповну сплату страхових внесків – 11387,62грн. та донарахованих страхових внесків –387,15грн.
Допустивши заборгованість перед Фондом, відповідач порушив вищезгадані норми законодавства у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, що є підставою для задоволення позову.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 187 КАС України, с у д –
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Чернівецького обласного центру гідрометеорології м.Чернівці, вул. Глінки, 1 на користь Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 2560444 ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 356464, код 26036337) штраф у розмірі 11387,62грн., 387,15грн. донарахованих страхових внесків.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи у апеляційній інстанції та залишенні даної постанови у силі.
Відповідно до ст. 185, ч.1-3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судо-чинства України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної заяви або апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І.В. Скрипничук