ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2009 р. Справа № 2а-18650/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
при секретарі судового засідання Курбай О. В.,
за участю позивача ОСОБА_1, відповідача Лейбика І. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області та заступника начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області Лейбика Ігоря Івановича про скасування постанови та стягнення немайнової шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Позивач – ОСОБА_1 у позовній заяві просить суд скасувати постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області від 18.08.2008 року № 00574 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. та стягнути з теруправління 5000 грн. немайнової шкоди.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на відсутність у його діях порушень законодавства про автомобільний транспорт, оскільки у день проведення перевірки він користувався автомобілем не як таксі, а в особистих цілях.
У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав з підстав, наведених в позовній заяві, просив позов задовольнити.
Відповідачі – Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області та заступник начальника теруправління Лейбик І. І. у запереченнях на позовну заяву позовні вимоги не визнали, зазначаючи, що штрафні санкції застосовані до позивача відповідно до чинного законодавства.
У судовому засіданні відповідач підтримав доводи, наведені у запереченнях, просив у позові відмовити.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає з наступних підстав.
10.07.2008 р. посадовими особами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області проведено перевірку транспортного засобу марки ВАЗ-21150, номерний знак НОМЕР_1, що належить згідно Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу АСС № НОМЕР_2 ОСОБА_1
За результатами проведеної перевірки складено акт № 75124, яким виявлено наступні порушення: відсутній тимчасовий реєстраційний талон на транспортний засіб та відмітки про проходження передрейсового медичного огляду водія та технічного огляду транспортного засобу.
З актом перевірки ознайомлено ОСОБА_1, про що свідчить його підпис. Під час складання акту було повідомлено позивача про розгляд справи 14.07.2008 року.
У акті перевірки міститься запис такого змісту «Розгляд акту проведений 14.07.2008 р.», біля якого ОСОБА_1 поставив свій підпис.
За результатами розгляду матеріалів перевірки в. о. начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області Лейбиком І. І. винесено постанову від 18.08.2008 р. № 00574 про застосування до підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції в сумі 1700 грн. на підставі абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а також внесено припис від 18.08.2008 року № 32868.
Постанову та припис згідно супровідного листа від 18.08.2008 р. № 3/3-07-2302 надіслано позивачу та вручено останньому 21.08.2008 року, що стверджується поштовим повідомлення № 107512.
Відповідно до статті 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, зокрема водії таксі зобов’язані подати посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійну картку, інші документи, передбачені законодавством України.
Всупереч зазначених вимог позивачем під час перевірки не надано інспектору тимчасовий реєстраційний талон на транспортний засіб.
Абзацом третім частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що у випадку надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вгляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Враховуючи наведене, суд вважає, що відповідачем правомірно застосовано до позивача фінансові санкції згідно постанови від 18.08.2008 року № 00574 в сумі 1700 грн.
Посилання позивача на те, що він 10.07.2008 року не використовував автомобіль як таксі, а користувався ним в особистих цілях до уваги судом не приймається з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу 59 статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» таксі – це легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку.
З акту перевірки вбачається, що на даху автомобіля ВАЗ21150 під час проведення перевірки був ліхтар оранжевого кольору. Дана обставина не заперечується позивачем. Крім того, позивач ствердив у засіданні суду, що автомобіль також було обладнано діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла.
Оскільки 10.07.2008 року позивач користувався автомобілем, який підпадає під ознаки таксі, суд вважає, що він повинен був пред'явити перевіряючим документи, передбачені статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт».
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позивачем не спростовано фактів, констатованих у акті перевірки, не доведено відсутність у його діях вчинення порушення законодавства про автомобільний транспорт, відтак підстави для задоволення позову відсутні.
Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про скасування постанови начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області від 18.08.2008 року № 00574 та стягнення шкоди відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 30 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий – суддя О. О. Андрусенко