ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2009 р. Справа № 2а-19416/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Валюха В.М.,
при секретарі судового засідання Польовій М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Камінь-Каширська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася задміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» зобов’язаний вести бухгалтерський облік та подавати до податкових органів у встановлені строки податкові декларації. Відповідач допускає порушення вимог закону, більш як протягом року не подає документи податкової звітності, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. На момент звернення до суду у відповідача податковий борг відсутній. Згідно зі статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, а відповідно до пункту 17 частини першої статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності. Позивач просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності відповідача.
Представник позивача в судове засідання не прибув, проте позивач заявив письмове клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує.
Відповідач в судове засідання не з’явилася, проте подала письмове клопотання про визнання позовних вимог та розгляд справи за її відсутності.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що 19.10.2004 року Камінь-Каширською районною державною адміністрацією Волинської області проведено державну реєстрацію фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 за місцем проживання: АДРЕСА_1. Відповідач була взята на облік як платник податків у Камінь-Каширській міжрайонній державній податковій інспекції 20.10.2004 року. Відповідач 06.08.2007 року востаннє подала декларацію про доходи за період з 01.01.2007 по 30.06.2007 року (вхідний № 1223). Станом на 11.12.2009 року заборгованість у відповідача по платежах до бюджету відсутня. Вказані фактичні обставини підтверджуються копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця серії В00 № 363443, довідками Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції про взяття на облік платника податків № 4 від 20.10.2009 року, про неподання звітності № 4476/17-107 від 20.11.2009 року, про відсутність заборгованості по платежах до бюджету № 4923 від 11.12.2009 року, копією декларації про доходи.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до пункту 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
Згідно із частиною другою статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Таким чином, оскільки відповідач не подавала більше як протягом одного року до Камінь-Каширської міжрайонної державної податкової інспекції податкових декларацій, адміністративний позов визнала, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про припинення підприємницької діяльності відповідача підлягають до задоволення.
Разом з тим, статтею 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено обов’язок державного реєстратора за місцем реєстрації фізичної особи – підприємця внести запис до Єдиного державного реєстру про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльність фізичної особи – підприємця, та вчинити ряд дій, спрямованих на припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Приймаючи рішення у даній справі, суд виходить із повноважень, визначених частиною другою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та враховує вимоги статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», а тому адміністративний позов підлягає до задоволення шляхом прийняття постанови про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 та зобов’язання державного реєстратора вчинити дії, передбачені статтею 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», які спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі статей 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов’язати державного реєстратора вчинити дії, передбачені статтею 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», які спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 16 грудня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М.Валюх