Справа № 2-а-78/2010

                                                                         П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е  М   У К Р А Ї Н И

18 січня 2010 року               Новоайдарський районний суд Луганської області

 у складі:      головуючого судді - Добривечіра Л.Д.,

                                                        при секретарі - Московченко О.В.

    розглянувши у попередньому судовому засіданні в смт.Новоайдар справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Денежниківської сільської Ради про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом, посилаючись на те, що з 16 квітня 1973 року він проживає ІНФОРМАЦІЯ_1. 29 листопада 2007 року Денежниківською сільською Радою було прийняте рішення № 11/11 «Про внесення пропозиції до Новоайдарської районної Ради про встановлення та зміну меж села Денежникове». В даному рішенні вулиця Школа-Інтернат не була включена до території с. Денежникове. Позивач вважає себе членом громади с. Денежникове, а тому не включення до території села вулиці, на якій мешкає, вважає порушенням його конституційних прав.

Позивач просив скасувати рішення № 11/11 від 29.11.2007 року та зобов`язати відповідача включити в межі села Денежникове вулицю Школа-Інтернат.

    Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

    Представники відповідача у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги  визнав, не заперечував проти їх задоволення.

          Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

      Позивач проживає з 16.04.1973 року в с.Денежникове по вул. Школа-Інтернат, яка не включена до території села, що підтверджується копією паспорта (л.с.3).

    Рішенням № 11/11 від 29.11.2007 року «Про внесення пропозиції до Новоайдарської районної Ради про встановлення та зміну меж села Денежникове» Денежниківська сільська Рада не включила до території села вул. Школа-Інтернат.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст. Винесення пропозиції до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст – одне із найважливіших повноважень сільської ради, що має забезпечити захист інтересів населення з питань адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України, до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить підготовка висновків щодо встановлення та зміни меж сіл, селищ, районів, районів у містах та міст.

Відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: землі сільськогосподарського призначення; землі житлової та громадської забудови; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; землі оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі лісового фонду; землі водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Відповідно до ст. 38 Земельного кодексу України, до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування.

Ознакою земель житлової та громадської забудови є їх розташування у межах населених пунктів. Межею населеного пункту є зовнішня межа населеного пункту, яка відокремлює його від земель іншого призначення. Вона охоплює як забудовані земельні ділянки, так і не забудовані, але призначені для містобудування, обслуговування потреб господарства і жителів населеного пункту.

Земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти загального користування, також належать до земель житлової та громадської забудови. Такі земельні ділянки використовуються як шляхи сполучення (вулиці, проїзди, майдани, шляхи, набережні), для задоволення культурно-побутових потреб населення, для розміщення об`єктів, необхідних для населеного пункту в цілому.

Відповідно до ст. 173 Земельного кодексу України, межі району, села, селища, міста, району у місті встановлюються і змінюються за проектами землеустрою, які розробляються відповідно до техніко-економічного обґрунтування їх розвитку, генеральних планів населених пунктів. Встановлення та зміна меж адміністративно-територіальних утворень складаються з метою створення територіальних умов для самостійного вирішення органами місцевого самоврядування усіх питань місцевого життя з урахуванням інтересів населення, що проживає на відповідній території.

    Таким чином зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для  задоволення позовних вимог.

     На підставі  ст. с.т 12, 17, 19, 39, 173 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 86, 104-106, 138, 159, 160-163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

              Позовні вимоги ОСОБА_1  — задовольнити.

Скасувати рішення Денежниківської сільської Ради № 11/11 від 29.11.2007 року «Про внесення пропозиції до Новоайдарської районної Ради про встановлення та зміну меж села Денежникове».

Зобов`язати Денежниківську сільську Раду включити в межі села Денежникове вулицю Школа-Інтернат.

    Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новоайдарський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання  заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання постанови  в повному обсязі. Апеляційна скарга подається  протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Л.Д.Добривечір