Справа №2-а-4015/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2008 року     м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді     - Д'якова В.І.,

суддів:     - Соломко І.І.,

- Ткачеко О.Є.,
при секретарі     - Демченко О.А.,

за участю позивача     - ОСОБА_3,

та представника відповідача - Смирнова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті та Територіального управління транспортної інспекції у Чернігівській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2008р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті та Територіального управління транспортної інспекції у Чернігівській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 039022 в сумі 1700,00 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що за кермом його транспортного засобу ГАЗ-322132-14 державний номер НОМЕР_1 на момент перевірки знаходився водій ОСОБА_5, який здійснював поїздку за власних потреб, а тому ОСОБА_5 повинен відповідати за скоєне їм правопорушення. Проте було складено акт на власника автомобіля, який був підписаний водієм ОСОБА_5

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити з наступних підстав:

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006р. «Про затвердження порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» 21.09.2007р. на підставі завдання на перевірку № 031956 від 20.09.2007р. співробітниками Територіального управління головавтотрансінспекції було проведено спільну з співробітниками УДАІ рейдову перевірку з питань додержання законодавства про автомобільний транспорт перевізниками, які надають послуги з перевезення пасажирів і вантажів у м. Ніжині.

Виявлено, що під час відправлення з залізничного вокзалу м. Ніжин, водій транспортного засобу ГАЗ-322132-14/ мікроавтобус-D/ державний номер НОМЕР_1, на якому було встановлено трафарет міського маршруту № 9, здійснив посадку пасажирів та відправлення по маршруту Ніжин-Ічня.

Згідно п.1.1. Договору про спільну діяльність від 22.05.2007 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, вони повинні були здійснювати транспортні перевезення пасажирів в м. Ніжин по маршруту № 9.

За результатами перевірки складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 046630 від 21.09.2007р. без заперечень та зауважень.

Згідно ч.1 ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

В порушення вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» були відсутні документи, що необхідні для нерегулярних пасажирських перевезень, а саме: договір з замовником транспортних послуг, узгодження на здійснення нерегулярних перевезень, як визначено в акті відповідальність за дане порушення передбачена ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Не заслуговує на увагу твердження позивача, що до нього не можуть бути застосовані фінансові санкції, бо за кермом знаходився водій ОСОБА_5, оскільки згідно з ліцензійною карткою НОМЕР_2 транспортний засіб ГАЗ 322132-14 /мікроавтобус-D/ реєстраційний номер НОМЕР_1 належить ОСОБА_3, який уклав договір із замовником транспортних послуг, що підтверджено поясненнями позивача в судовому засіданні.

Враховуючи вказане, суд вважає, що позивачем порушено законодавство про автомобільний транспорт ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в частині пасажирських перевезень без документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 даного Закону.

За таких обставин суд вважає, що постанова про застосування фінансових санкцій № 039022 від 25.10.2007р. прийнята територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Чернігівській області є законною та обґрунтованою, тому в діях відповідача не вбачається порушення чинного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач достатніх, беззаперечних доказів суду не надав.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті та Територіального управління транспортної Інспекції у Чернігівської області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті та Територіального управління транспортної інспекції у Чернігівській області про скасування Постанови про застосування фінансових санкцій, відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.