Справа № 3-  32\10    

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010  року                                                 м.Василівка

      Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що народився у с.Верхня Криниця Василівського району Запорізької області, мешкає у тому ж населеному пункті по вул..Жовтнева,65, голови садового товариства «Попово» за ст..163-2 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

      15 грудня   2009 року о 9 год. 30 хв. при проведенні  ДПІ у Василівському районі перевірки садового товариства «Попово», що знаходиться за адресою: Запорізька область, Василівський район, с.Верхня Криниця, вул.Калініна,174 було встановлено неподання  головою вказаного садового товариства ОСОБА_1 платіжного доручення  до установи банку про сплату збору за спеціальне використання водних ресурсів згідно розрахунку №24598 від 09.11.2009 року в сумі 14274 грн. 89 коп. термін сплати якого настав 19.11.2009 року, чим було порушено вимоги п.п.5.3.1., 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

    ОСОБА_1 свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що садове товариство  не має сплачувати збір за спеціальне водокористування, оскільки не є прибутковою організацією, фактично не є водокористувачем, а отримує воду за цивільно-правовим договором  на подачу води, укладеному 21.04.2009 року з Придніпровським міжрайонним управлінням водного господарства.

    Винність ОСОБА_2 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 163-2 ч.1 КУпАП знайшла своє підтвердження у досліджених судом матеріалах справи:

-   відповідно до Статуту садового товариства «Попово» та виписки  з протоколу загальних зборів СТ «Попово» від 07.04.2007 року ОСОБА_1 є головою вказаного товариства, яке є юридичною особою, та він несе повну відповідальність за витрати грошових коштів товариства, представляє  інтереси товариства  у відносинах з державними органами;

-   відповідно до податкового розрахунку № 24598 збору від 09.11.2009 року  за спеціальне  водокористування СТ «Попово», складеного та підписаного ОСОБА_1 06.11.2009 та завіреного печаткою СТ «Попово», вказане товариство  є платником вказаного збору, розмір якого за звітний квартал складає 14274 грн. 89 коп.;

-   СТ «Попово» має  дозвіл на спеціальне водокористування  , виданий 16.12.2008 року .

Відповідно до ст..6 Закону України «Про систему спадкування»  об'єктом оподаткування є … спеціальне використання природних ресурсів.

Відповідно до ст.11 цього ж закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.   Фінансові санкції за наслідками документальних перевірок та ревізій, які здійснюються органами державної податкової служби України та іншими уповноваженими державними органами, застосовуються у розмірах, передбачених законодавчими актами, чинними на день завершення таких перевірок або ревізій.

Ст.9 ч.1 цього ж закону встановлює, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:  п.2 : подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); п.3 сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Частина 3 цієї статті вказує, що о бов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".  Відповідно до ст.14 ч.1 п.13 Закону  збір за спеціальне використання природних ресурсів віднесено до загальнодержавних зборів.

Ст.1 Закону України  «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказує, що  платниками податків є юридичні особи; податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу);  податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;  податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.4 цього ж Закону  платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до ст..5  цього ж Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Таким чином, оскільки  СТ «Попово» є юридичною особою, його головою – ОСОБА_1 подано податковий розрахунок № 24598 від 09.11.2009 року  збору за спеціальне  водокористування, розмір якого  самостійно узгоджений  з податковим органом та за звітний квартал складає 14274 грн. 89 коп., не  був сплачений у строк   до 19.11.2009 року, суд кваліфікує дії  ОСОБА_1 за  ч.1 ст.163-2 КУпАП як  неподання посадовою особою організації платіжного доручення на перерахування належного до сплати збору.

 Враховуючи те, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності вперше,  суд вважає можливим призначити їй покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією відповідності ч.1 ст.163-2 КУпАП..

    Керуючись ст.ст.283-284 КУпАП, суд, -  

П О С Т А Н О В И В:

    Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП та накласти на нього штраф у розмірі 85 грн.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя  Василівського районного суду

Запорізької області                                                                               ОСОБА_3