ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а-248/2007                                                                    Головуючий суддя у 1-ій інстанції - Урупа І.В.

Категорія статобліку - 39                                          

У Х В А Л А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2007 року                                                                                             м.Дніпропетровськ                                              

            Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

                        головуючого  -   Поплавського В.Ю.(доповідач)

                        суддів              -  Уханенко С.А., Сафронової С.В.,

                        при секретарі  -  Портненко Т.В.,   

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 березня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1до відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Запорізькій області, головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання неправомірними дії начальника відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Запорізькій області Гончара В.К. щодо відмови у призначені пенсії за вислугу років, -

в с т а н о в и л а:

            Постановою  Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 березня 2007 у справі № 2а-54/07 в задоволені позовних вимог ОСОБА_1  до Відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Запорізькій області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на дії начальника відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Запорізькій області Гончара В.К. щодо відмови у призначені пенсії за вислугу років відмовлено, у зв'язку з відсутністю законних підстав для призначення йому пенсії.

            Не погодившись  з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

            Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що  апеляційна скарга не підлягає  задоволенню з наступних підстав.

            Відповідно ч.1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, отже  до правовідносин повинен застосовуватись закон, який діяв на час виникнення відповідних правовідносин.

            Як вбачається з матеріалів справи на момент звернення позивача із заявою про призначення пенсії за вислугу років до управління МВС України в Запорізькій області, а саме  02 серпня 2006 року, правовідносини щодо  порядку призначення та виплати пенсії військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ  були врегульовані Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” з врахуванням змін, які були внесені до нього на підставі Закону України “Про внесення змін до деяких Законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців” №3591-IV від 04 квітня 2006 року, який набрав чинності 29.04.2006 року.

            Відповідно до внесених змін та нової редакції п. «б» ст.12 Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам. військовослужбовцям надстрокової служби, співробітникам ОВС, пенсії призначаються в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

            Судом першої інстанції було встановлено, що на час звільнення з органів внутрішніх справ позивачу виповнилося 36 років. Стаж його служби в органах внутрішніх справ складав 11 років 6 місяців та 4 дні, стаж військової служби та служби в органах внутрішніх справ складав 13 років 6 місяців та 15 днів.

            За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що основними умовами призначення пенсії за вислугу років відповідно до діючого законодавства є досягнення на день звільнення з органів внутрішніх справ 45-річного віку, наявність не менше 12 календарних  років та 6 місяців військової служби або служби в органах внутрішніх справ і 25 років і більше загального трудового стажу,  а тому відмова начальника відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Запорізькій області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідає вимогам діючого законодавства та є правомірною.

            Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду немає. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

            Керуючись ст.ст. 198, 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

            Апеляційну скаргу  ОСОБА_1залишити без задоволення.

            Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 29 березня 2007  від 29 березня 2007 року залишити без змін.

            Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту її проголошення.

Головуючий:                                                                                         В.Ю.Поплавський

Судді:                                                                                                    С.А.Уханенко

                                                                                                               С.В.Сафронова