ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. ПолтаваСправа № 2а-45012/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді –Клочка К.І.
при секретарі –Пехоті М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа –Глобинська районна державна адміністрація Полтавської області в особі Державного реєстратора Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -
В С Т А Н О В И В:
13 травня 2009 року Кременчуцька об’єднана державна податкова інспекція у Полтавській області (надалі –позивач, Кременчуцька ОДПІ) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач), третя особа –Глобинська районна державна адміністрація Полтавської області в особі Державного реєстратора Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області (надалі –третя особа) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, посилаючись на неподання відповідачем в строки, встановлені податковим законодавством, звітів, декларації та інших документів, пов’язаних зі сплатою податків та інших обов’язкових платежів.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (вх. №97 від 11.01.2010).
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.
Третя особа явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, про причини неявки суду не повідомила, про час, дату, місце розгляду справи повідомлена належним чином та своєчасно.
Відповідно до положень частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідач зареєстрований 15.10.2007 Глобинською районною державною адміністрацією Полтавської області як фізична особа-підприємець про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № НОМЕР_2.
Згідно довідки Глобинського відділення Кременчуцької ОДПІ №1839 від 16.10.2007, відповідач узятий на облік як платник податків 16.10.2007 за №9735.
Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який рівняється календарному кварталу –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Частиною восьмою статті 19 Господарського кодексу України встановлено, що усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Відповідно до частини шостої статті 128 Господарського кодексу України, громадянин - підприємець зобов’язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків і інших обов'язкових платежів в порядку та у розмірах, встановлених законом.
Згідно пункту 2 частини першої статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, які пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Стаття 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” передбачає, що неподання суб’єктом підприємницької діяльності протягом року до органів державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення припинення його підприємницької діяльності.
Згідно довідної записки №149, наданої позивачем, остання звітність подана відповідачем до Глобинського відділення Кременчуцької ОДПІ –16.01.2008, тобто більше року не подає органів державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності, що є підставою для постановлення судового рішення припинення його підприємницької діяльності.
Відповідно до довідки Глобинського відділення Кременчуцької ОДПІ заборгованість відповідача перед бюджетом відсутня та згідно довідки, наданої позивачем, відкритих розрахункових рахунків відповідач не має.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Позовні вимоги щодо зобов’язання Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області в особі Державного реєстратора управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців внести запис до Єдиного державного реєстру про припинення державної реєстрації задоволенню не підлягають, оскільки дана вимога є передчасною. Судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання. Виходячи із змісту законодавства воно не може в майбутньому регулювати суспільні відносини. Державний реєстратор зобов’язаний законом внести запис до Єдиного державного реєстру про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця. Підстав вважати, що реєстатор буде відмовлятись від такої дії, на даний момент немає.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Кременчуцької об’єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа –Глобинська районна державна адміністрація Полтавської області в особі Державного реєстратора Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця задовольнити частково.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, що зареєстрований 15.10.2007 Глобинської районною державною адміністрацією Полтавської області за номером НОМЕР_2 про що видано свідоцтво серії В00 №НОМЕР_3 (ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов’язкових платежів НОМЕР_1).
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити Державному реєстратору Глобинської районної державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова, відповідно до статті 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 15 січня 2010 року.
Суддя К.І. Клочко