ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а-12516/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2009 року м.Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О.В.
при секретарі с/з Манько К.А.
представники сторін в судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2-а-12516/09/0470
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова група «Київ-Дніпро»
до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського району Дніпропетровської області Мусного Сергія Миколайовича
про визнання дій неправомірнимии та зобов’язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова група «Київ-Дніпро» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського району Дніпропетровської області Мусного Сергія Миколайовича про визнання дій відповідача щодо відкриття виконавчого провадження неправомірними та зобов’язання зупинити виконавче провадження до розгляду питання по суті.
В обґрунтуванні позову позивач зазначив, що дії державного виконавця щодо відкриття провадження є такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України та порушують законні права та інтереси позивача.
Представники сторін у судове засідання 27.11.2009р. не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується розписками від 16.11.2009 року. Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу зав відсутності сторін.
Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26 серпня 2007 року між ТОВ «Агропромислова група «Київ-Дніпро» та ТОВ «КБ «Актив-банк» був укладений кредитний договір №0826/01 на загальну суму 1 900 000,00 (один мільйон дев'ятсот тисяч гривень 00 копійок) грн. для поповнення обігових коштів, із сплатою користування за кредитом 20 (двадцять) процентів річних. В подальшому до Кредитного договору було внесено зміни. Скаржнику надано кредит в сумі 2 400 000,00 (два мільйони чотириста тисяч гривень 00 копійок) грн. зі сплатою 2 1.5% річних.
06 липня 2009 року державним виконавцем відділу ДВС Васильківського р-ну Дніпропетровської області Мусним Сергієм Миколайовичем відкрито виконавче провадження про звернення стягнення на заставлене майно ТОВ «Агропромислова група «Київ-Дніпро» в рахунок погашення кредитної заборгованості у розмірі 3 236 208,06 гри. (три мільйони двісті тридцять шість тисяч двісті вісім гривень 06 копійок) на користь ТОВ «КБ «Актив-банк» відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження серія ВП №13615746). Виконавче провадження було відкрито на підставі виконавчого напису №7641 виданого 02.12.2008 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Левицьким Р.В.
Відповідач вважає, що виконавче провадження відкрито з порушенням норм чинного законодавства, оскільки одночасно з поданням заяви про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса№7641, ТОВ «КБ «Актив-банк» звернулося до Оболонського районного суду м.Києва з позовом до ТОВ «Агропромислова група «Київ-Дніпро» про стягнення заборгованості за кредитним договором №0826/01. Нормами права у випадку порушення прав кредитора за зобов'язаннями визначається декілька способів захисту, серед яких: звернення до судових органів для встановлення факту порушеного права, звернення до нотаріуса для отримання виконавчого напису з метою стягнення заборгованості тощо. Для кожного з таких способів захисту характерні свої особливості. Виконавчий напис нотаріуса відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» від 29 червня ]999 року №1172 відноситься до документів, що підтверджують факт безспірності заборгованості боржника перед кредитором. В той же час звернення до суду з позовною заявою про захист свого порушеного права свідчить про наявність спору між сторонами та недоведеність факту заборгованості боржника перед кредитором.
На думку позивача, факт звернення до суду для стягнення заборгованості в такому порядку свідчить про недоведеність та невпевненість банку в останній. Таким чином відповідач звернувшись одночасно до застосування обох засобів захисту порушених прав, тим самим підтвердив недоведеність та невстановленість факту заборгованості. На підставі даного дії державного виконавця відділу ДВС Васильківського району Дніпропетровської області з приводу відкриття виконавчого провадження та стягнення заборгованості у безспірному порядку у випадку наявності судового спору - є неправомірними.
Суд не погоджується із доводами викладеними в позовній заяві, оскільки з матеріалів справи вбачається, що виконавче провадження було відкрито на підставі виконавчого напису №7641 виданого 02.12.2008 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Левицьким Р.В.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року N 606-XIV примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, одними з яких є виконавчі написи нотаріусів.
Згідно ст. 18 Закону № 606-XIV державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
У відповідності до ст. 26 Закону № № 606-XIV державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі: пропуску встановленого строку пред’явлення документів до виконання; неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону; якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання; пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або підвідомчістю виконання рішення; якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення; у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 19 цього Закону; наявності інших обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження.
Отже, відповідно до закону, звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості та звернення до державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження за виконавчим написом нотаріуса, не є підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження. Таким чином, дії Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського району Дніпропетровської області Мусного Сергія Миколайовича, щодо відкриття виконавчого провадження згідно постанови серії ВП №13615746 на підставі виконавчого напису №7641 є законними, не суперечать нормам діючого законодавства України та не порушують законні права та інтереси позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволені адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова група «Київ-Дніпро» до Державного виконавця відділу державної виконавчої служби Васильківського району Дніпропетровської області Мусного Сергія Миколайовича про визнання дій неправомірнимии та зобов’язання вчинити дії – відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи .
Повний текст постанови складено 02 грудня 2009 року.
Суддя О.В. Врона