КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №22-а-36305/08                                                            Головуючий у 1- й інстанції Бугіль В.В.

Суддя - доповідач:  Данилова М. В.

У Х В А Л А

Іменем України

24 листопада 2009 р.          м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:                      

головуючого - судді Данилової М.В.,

суддів: Маслія В.І. та Малиніна В.В.,

при секретарі судового засідання Горбачовій Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Яготинського районного суду Київської області від 03 вересня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Яготинської районної ради, третя особа: ОСОБА_4 про визнання дій незаконними, -  

встановила :

ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до суду із позовом до Яготинської районної ради, третя особа: ОСОБА_4 про визнання дій незаконними.

Зазначали, що продовження засідання 24 сесії Яготинської районної ради 28 березня 2008 року та відповідний протокол стосовно такого продовження є незаконними.

Посилаючись порушення відповідачем положень Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», - просили визнати незаконним продовження засідання 24 сесії районної ради недійсним 28 березня 2008 року та визнати недійсним протокол продовження такого засідання.

Ухвалою Яготинського районного суду Київської області від 03 вересня 2008 року позовну заяву залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 та ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просять ухвалене рішення скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Вказали, що повісток про виклик до суду на 08 серпня 2008 року, 15 серпня 2008 року та на 09 вересня 2008 року не отримували, а тому і не знали про відповідні судові засіданні і не могли бути присутніми на них.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

У квітні 2007 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з даним позовом.

24 квітня 2008 року відкрито провадження у справі за таким позовом.

У судове засідання 15 травня 2008 року позивачі не з’явилися, направили клопотання про перенесення розгляду на іншу дату через хворобу. Однак таке клопотання задоволено не було.

Під час судових засідань 03 серпня 2008 року, 08 серпня 2008 року, 15 серпня 2008 року та 03 вересня 2008 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 присутні не були.

Тому суд першої інстанції постановив ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Дійсно, за правилами пункту четвертого частини першої статті 155 КАС України позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи та тверджень апелянтів, докази отримання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повісток про виклик до суду на вищевказані судові засідання відсутні.

Відповідно до пункту першого частини третьої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів.

З огляду на наведене, апеляційний суд вважає необхідним задовольнити апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а справу направити до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Згідно статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

На підставі викладено, керуючись статтями 195, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Яготинського районного суду Київської області від 03 вересня 2008 року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 27 листопада 2009 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі  скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий:  

Судді: