КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-42124/08 Головуючий у 1-й інстанції: Сорочко Є.О.
Суддя-доповідач: Василенко Я.М
У Х В А Л А
Іменем України
"18" грудня 2009 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенка Я.М.,
суддів Мамчура Я.С., Горбань Т.І.,
при секретарі Коваленко О.І.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.11.2008 у справі за його позовом до Менської виправної колонії № 91 про відміну рішення та зобов’язання повернення документів, -
В С Т А Н О В И В:
28.11.2008 ОСОБА_2 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив зобов’язати відповідача повернути вилучені 26.11.2007 у адвоката ОСОБА_3 документи на 726 аркушах, відмінити рішення відповідача від 29.08.2007, від 07.10.2007 та від 26.11.2007 про застосування до засудженого ОСОБА_2 мір згідно до ч. 1 ст. 132 КВК України за порушення встановленого порядку відбуття покарання.
Крім того, позивачем було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом призупинення оскаржуваних рішень відповідача, якими до нього були застосовані заходи стягнення у вигляді догани від 07.09.2007, суворої догани від 14.10.2007 та суворої догани від 06.12.2007.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.11.2008 в задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову, якою задовольнити клопотання про забезпечення позову, або направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.
Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Вимоги апелянта про направлення справи на новий розгляд не підлягають задоволенню з тих підстав, що ні з матеріалів справи, ні навіть з доводів апеляційної скарги не вбачається підстав для цього, виключний перелік яких встановлений ст. 204 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.
Судом першої інстанції було прийнято вірне рішення, адже ні із змісту позовної заяви, ні із змісту заяви про забезпечення адміністративного позову не вбачається, існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам ОСОБА_2 до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Колегія суддів вважає, що захист цих прав, свобод та інтересів можливий і без вжиття таких заходів, адже із змісту позовної заяви та заяви про забезпечення адміністративного позову також не вбачається очевидних ознак протиправності рішень відповідача від 29.08.2007, від 07.10.2007 та від 26.11.2007, а встановлення їх відповідності нормам чинного законодавства можливе лише при розгляді даної справи по суті.
Враховуючи викладені у позовній заяві обставини справи та вищезазначені положення КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апелянта не спростовують оскаржуване рішення суду першої інстанції.
Колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду – без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 – залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.11.2008 – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки вона не перешкоджає подальшому провадженню у справі, проте згідно до ч. 2 ст. 211 КАС України заперечення проти неї можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлено 23.12.2009.