КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-40521/08 Головуючий у 1-й інстанції: Кошель Б.І.
Суддя-доповідач: Данилова М. В.
У Х В А Л А
Іменем України
"24" листопада 2009 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Данилової М.В.,
суддів: Малиніна В.В., Маслія В.І.
при секретарі судового засідання Горбачовій Ю.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду від 14 жовтня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації про оскарження дій суб’єкта владних повноважень, –
в с т а н о в и л а:
Позивач звернувся до суду з позовом у якому просив визнати протиправним дії з боку Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації щодо відмови у встановленні факту участі в період з 19.05.1986р. по 22.05.1986р. у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування служби цивільної оборони та зобов’язати відповідача вчинити певні дії.
Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду від 14 жовтня 2008 року позовну заяву повернуто позивачу, оскільки з даним позовом відповідно до вимог ст. 18 КАС України слід звертатись до окружного адміністративного суду.
У апеляційній скарзі позивач посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати як необґрунтоване, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду від 14 жовтня 2008 року залишити без змін, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.
З 01 жовтня 2008 року розпочав свою роботу Київський окружний адміністративний суд.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення відповідно до норм процесуального права.
Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду від 14 жовтня 2008 року залишити без змін.
Повний текст ухвали виготовлено 30 листопада 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.