КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-34843/08 Головуючий у 1-й інстанції: Журба С.О.
Суддя-доповідач: Швед Е. Ю.
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"23" грудня 2009 р.
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Шведа Е.Ю., суддів Костюк Л.О. та Горяйнова А.М., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу військової частини А 0565 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 8 липня 2008 року у справі за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової часини А 0565 про відшкодування компенсації за речове забезпечення, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 8 липня 2008 року позов задоволено, а саме: стягнуто з Військової частини А0565речове майно, яке зазначене в довідці –розрахунку № 47/254, на загальну суму 5326 грн. 09 коп. на користь ОСОБА_2, яка проживає: АДРЕСА_1. Рішення суду вмотивовано тим, що військові службовці звільнені з лав Збройних сил України та перед якими рахується заборгованість по речовому забезпеченню, яка виникла до 11.03.2000 року, мають право на відшкодування такої заборгованості за бажанням військовослужбовців (або речове майно в натурі або грошова компенсація за нього), а заборгованість, яка виникла після 11.03.2000 року, відшкодовується лише в натуральному вигляді.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. На думку апелянта, оскаржуване рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом неповно з’ясовано обставини справи, висновки викладені в постанові, зроблені без повного і всебічного аналізу дійсних обставин справи.
Сторони в судове засідання не з’явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з постановленням нової, з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС України та п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду, у зв’язку з порушенням норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки при звільненні з Збройних Сил України позивач не отримала від держави в особі військової частини А 0565 речове майно на суму 5326 грн. 09 коп., колегія суддів не погоджується з даним висновком, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що наказом командира військової частини А 0565 від 03.08.2004 року № 149 старшого солдата ОСОБА_2, що прибула з військової частини А 0696 м. Черкаси для подальшого проходження військової служби, з 2 серпня 2004 року зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення, призначено на посаду механіка комплексу АЗУ центру автоматизованих засобів управління ВЗ рухомих пунктів управління. За час проходження служби позивач перебувала на речовому забезпеченні у даній військовій частині. Наказом № 160 від 13.07.2007 року позивач звільнена з військової служби на підставі п. 85 підпункту «в»(за станом здоров’я) «Положення про проходження військової служби солдатами (матросами), сержантами та старшинами Збройних Сил України».
Відповідно до вимог ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»від 20 грудня 1991 року продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в термін, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Крім того, військовослужбовці згідно вказаних норм мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається КМ України.
Законом України від 17 лютого 2000 року «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів»дія ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»призупинена. Вказаний Закон не був предметом розгляду Конституційного Суду України, тому є чинним та таким, що підлягає застосуванню.
Тобто, військовослужбовці звільнені з лав Збройних Сил України та перед якими рахується заборгованість по речовому забезпеченню, яка виникла до 11.03.2000 року, мають право на відшкодування такої заборгованості за бажанням військовослужбовців (або майно в натурі або грошова компенсація), а заборгованість, яка виникла після 11.03.2000 року відшкодовується лише в натуральному вигляді.
Як вбачається з довідки № 28/306-1про вартість речового майна, що підлягає видачі при звільненні у запас (відставку) сержанту за контрактом ОСОБА_2 вартість речового майна, що підлягає видачі до 11.03.2007 року становить 2 336 грн.; відповідно до довідки № 28/306-2 вартість речового майна, що підлягає видачі позивачу після 11.03.2007 року становить 2 989 грн.
Також, з матеріалів справи вбачається, що позивач до військової частини А 0565 з приводу отримання речового майна в межах вартості предметів визначених в довідці –розрахунку № 47/254 від 21.08.2007 року. Виданої командиром військової частини А 0565 не зверталася.
Таким чином, позовні вимоги, заявлені військовим прокурором Черкаського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової часини А 0565 про відшкодування компенсації за речове забезпечення є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, тому колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги військової частини А 0565 та скасування постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 8 липня 2008 року з постановленням нової про відмову в задоволенні позову.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205 та 207 КАС України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу військової частини А 0565 –задовольнити.
Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 8 липня 2008 року –скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах ОСОБА_2 до військової часини А 0565 про відшкодування компенсації за речове забезпечення.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст постанови виготовлено 28 грудня 2009 року.
Головуючий суддя Е.Ю. Швед
Суддя Л.О. Костюк
Суддя А.М. Горяйнов