Справа № 22ц-3117\08    

Головуючий в 1 інстанції: Попова О.М.

Категорія    

Доповідач: Кострицький В.В.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28  серпня  2008  року  Колегія  суддів  судової палати  з  цивільних  справ апеляційного суду Луганської області у складі:

Головуючого: Кострицького В.В., Суддів: Авалщ Н.М., Парінова І.К. при секретарі; Черних А.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луганську   апеляційну скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Сіренко Є.М.  про оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 18 березня 2008 року по справі за заявою Ленінської ВДВС Луганського міського управління юстиції про заміну Вибулої сторони у виконавчому провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

 Рішенням Ленінського районного суду М.Луганська від 18 жовтня 2005 року задоволені   позовні   вимоги     ОСОБА_4 до   Луганського обласного військового комісаріату   про   перерахунок   призначеної  пенсії, та   стягнення   заборгованості. Рішення набуло законної сили. ОСОБА_4

До Ленінського районного суду м. Луганська надійшла заява про заміну вибулої сторони виконавчого провадження у зв'язку із тим, що відповідно до ст.99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Ухвалою Ленінського районного суду від 18 березня 2008 року заяву Ленінської ВДВС про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

В апеляційній скарзі Головне Управління Пенсійного фонду України в Луганській області просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права  і відмовити ВДВС  у задоволені її заяви.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.. 11 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї з сторін держвиконавець з власної ініціативі або за заявою заінтересованої сторони, або сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Правонаступництво полягає у переході від однієї особи до іншої суб'єктивних прав або обов'язків на підставі матеріально-правового зв'язку між вибуваючим та вступаючим учасником правовідносин.

Правонаступництво може бути повним або частковим. При повному правонаступництві має місце перехід всіх прав та обов'язків, при частковому правонаступництві має місце перехід окремих суб'єктивних прав та обов'язків.

Зі змісту ст.104, 609 ЦК України випливає, що повне правонаступництво щодо юридичних осіб настає у випадку припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто у зв'язку зі злиттям, приєднанням, поділом, перетворенням юридичної особи, а також у зв'язку із створенням юридичної особи в порядку виділу. Крім того, правонаступництво можливо в силу спеціального закону або іншого нормативно-правового акту при ліквідації юридичної особи .

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Ленінського районного суду м. Луганська від 18 жовтня 2005 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_4 до Луганського обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної пенсії, та стягнення заборгованості, і юридична особа Луганський обласний військовий комісаріат зобов'язаний перерахувати та виплатити позивачу заборгованість по пенсії, починаючи з моменту призначення пенсії по час постанови рішення, та визначити новий розмір пенсії з 01.10.2005 року.

Вказане рішення суду набрало чинності та знаходиться на стадії виконання. Під час виконання рішення суду у законодавстві відбулися зміни щодо того, хто має призначати та виплачувати вказаній категорії пенсіонерів, пенсії.

Відповідно до Закону України " Про внесення змін до Закону України " Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" виплата пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів державного бюджету України.

Згідно зі ст. 99 Закону України " Про державний бюджет України на 2007 рік вищезазначеним особам пенсії призначаються (перераховуються) та виплачуються органами Пенсійного Фонду України.

Механізм передачі органам Пенсійного Фонду України функцій з призначення та виплати пенсій встановлено Порядком передачі органам Пенсійного Фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженим Постановою Кабінету міністрів України від 2 листопаду 2006 року за №1522.

При цьому вказаними нормативними актами не визначено, що органи Пенсійного Фонду України, крім призначення (перерахунку) та виплати пенсій вказаним особам, повинні відшкодовувати також заборгованість військкоматів перед пенсіонерами, яка створилася за попередній період, тобто відповідають за боргами військкоматів.

Після внесення до діючого законодавства вказаних змін, пенсійна справа позивачки була передана до Головного управління Пенсійного Фонду України для подальших виплат пенсії, який продовжує виплату пенсії.

Таким чином, з матеріалів справи не вбачається, що є підстави вважати Головне Управління Пенсійного Фонду України правонаступником Луганського обласного військового комісаріату у виконавчому провадженні по виконанню вищезазначеного рішення суду, оскільки Луганський обласний військовий комісаріат, на даний час, як юридична особа не припинений, не ліквідований. Головне Управління Пенсійного Фонду України не є юридичною особою, створеною шляхом виділу з Луганського обласного військового комісаріату, також відсутній нормативно-правовий акт, який покладав би на Головне Управління Пенсійного Фонду України обов'язок відшкодовувати борги відповідача перед пенсіонерами вказаної категорії.

За таких підстав, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати ухвалу суду і в задоволені заяви ВДВС   відмовити.

Керуючись ст.ст.209, 303, 307, 312, 314, 315  ЦПК України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного Управління пенсійного фонду України в Луганській області задовольнити.

Ухвалу від 18 березня 2008 року Ленінського районного суду м. Луганська скасувати. Постановити нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ВДВС про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду Україну протягом двох місяців.