Справа № 2а-906/08

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

" 12 " червня 2008 року     м. Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді - Зуй Т.С. при секретарі - Антощенко Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення, посилаючись на те, що він є інвалідом 2 групи, має посвідчення 1 категорії, серії А № 110280, як учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

Він отримує щорічну допомогу на оздоровлення значно нижчу ніж передбачено ст. 48 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 05.10.2006 року № 231 -V.

Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради відмовило їй в перерахунку грошової компенсації.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив зобов»язати відповідача зробити перерахунок недоотриманих сум на оздоровлення за 2007 рік, та стягнути 2180 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився будучи належним чином повідомленим, про причину неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надійшло.

Суд вислухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов   підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи, захворювання пов»язане з роботами на ЧАЕС, має посвідчення 1 категорії серії А № 110280, виданого Київською облдержадміністрацією, від 28.11.2000 року.

Згідно ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме інвалідам 2 групи виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

У ст. 71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», вказано, що дія положено цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону.

Відповідно до ст. 22 Конституції України при ухвалені нових законів або внесення змін до діючих законів не допускається зменшення змісту і об»єму існуючих прав та свобод людини.

Відповідно до статей 8, 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно - правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України.

Відповідно до ст. 9 КАСУ, суд при вирішені справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов»язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. У разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, міжнародному договору, згода на обов»язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Держава стверджуючи і забезпечуючи права і свободи громадян, встановила, окремими законами України певні соціальні пільги, компенсації і гарантії, що є складовою конституційного права на соціальний захист і юридичними засобами здійснення цього права, а тому відповідно до Конституції України вони є загальнообов»язковими, однаковою мірою мають додержуватися органами державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовими особами. Невиконання державою своїх соціальних зобов»язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк.

При таких обставинах, суд, вважає, що слід зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради зробити перерахунок недоотриманих сум на оздоровлення, виходячи з розрахунку мінімальних заробітних плат на 2007 рік, та стягнути на користь позивача   2180 грн.

На підставі ст. ст. 8, 22 Конституції України, ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та керуючись ст.ст. 6-11, 159-163, 167, 185, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради зробити перерахунок ОСОБА_1  недоотриманих сум на оздоровлення за 2007 рік.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради на користь ОСОБА_1 -2180   грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Фастівський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.