Справа № 2-642/10-0408

                                                                                                                                                             2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

          13 січня  2010 р.

Дзержинский районний суд м. Кривого Рогу

            в складі:     головуючого судді                         Грищенко Н.М.

                          при секретарі                                 Мельниченко К.В.

                                представника позивача             ОСОБА_1

                               представника відповідача          ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в  залі Дзержинського  райсуду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_3  до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області - про відшкодування моральної шкоди,

                                                     в с т а н о в и в  :

                Позивач ОСОБА_3  звернувся 05.11.2009 р. до  суду з позовом до  Відділення  виконавчої дирекції Фонду  соціального  страхування  від  нещасних  випадків  на  виробництві та  професійних  захворювань України в м. Кривому  Розі  Дніпропетровської області (далі Фонд  соц.  страхування...)  про  стягнення  125000 грн.  за  спричинену  йому моральну  шкоду.    

               В обґрунтування своїх позовних вимог позивач  зіслався на те, що з 1984 р. по 1991 р. він пропрацював підземним гірничим робітником, підземним кріпильником, підземним гірничим майстром на шахті імені Фрунзе РУ ім.. ХХ Партз’їзду  ВО « Кривбасруда ». З 1991 р. працював підземним кріпильником, підсобним робітником, черговим електрослюсарем з ремонту устаткування на шахті ім. Фрунзе Відкритого акціонерного товариства  «Суха Балка».  

              Рішенням ЛЕК (лікувальної експертної комісії)  Українського науково-дослідного інституту   промислової  медицини  від 06.01.2005 р., йому  встановлені професійні захворювання: радикулопатія шийна і попереково-крижова, з вираженим статико – динамічними порушеннями і больовим синдромом, нейродистрофією у вигляді дв. плечолопаткового періартрозу першого – другого ст.. і зовнішнього епікондильозу плечей; хронічний бронхіт.    

             Відповідно  до  Акту  розслідування професійного  захворюваня № 2 від  27. 01. 2005 р.,    причиною професійних захворювань  є тривала робота  в умовах важкої фізичної праці  та запиленості. Згідно пункту  19 вказаного Акту…  винним  в  професійних   захворюваннях   є керівництво шахти ім.. Фрунзе  ВАТ «СУХА БАЛКА».

             16.02.2005 р.  за  висновком  МСЕК  йому  первинно було  встановлено   50%  втрати професійної працездатності та признано інвалідом 3 групи. При наступному переогляді 28.02.2008 р.  встановлено 50% втрати професійної працездатності безстроково

             Він  вважає , що з вини підприємства він втратив значний відсоток працездатності, являється інвалідом. Все вищевказане призводить до фізичних та моральних страждань та переживань, наявність яких полягає  в наступному: він відчуває обмеження рухів в плечових, ліктьових  та колінних суглобах; стійкі болі в шийному та поперековому відділі хребта; оніміння кінцівок; утруднена хода, навіть  на незначну відстань, яка з часом все більше порушується. Унього виникає швидка втомлюваність та загальна слабкість. Його постійно турбує кашель, в результаті чого виникає задишка, навіть при незначному фізичному навантаженні.

             Він не має  можливості вести активний спосіб життя, займатися улюбленим хобі. Останнім часом почуває себе пригніченим і на теперішній час не в змозі справлятися з чоловічою роботою по будинку, бо навіть при легкому навантаженні виникають сильні болі в області спини. Постійно турбують приступи кашлю, що призводить до дискомфорту перебуваючи в громадських місцях.

             При таких обставинах в нього  змінився рівень життєвої діяльності, він змушений прикладати багато зусиль для організації свого життя та постійне підтримання працездатності.  

            Він  просить стягнути з Відділення   виконавчої  дирекції  Фонду соціального  страхування  від  нещасних  випадків  та  професійних  захворювань ...    на його  користь 125000 гривень  за спричинену моральну шкоду.

            Позивач ОСОБА_3 в судовому засіданні присутній не був.

            Представник позивача в судовому засіданні  позовні  вимоги ОСОБА_3 підтримав повністю, підтвердив обставини вказані в позовій заяві, і просив задовольнити позов у повному розмір. При  цьому  послався  на  обставини  вказані  в  позовній  заяв. При  винесені  рішення просить суд врахувати, що  з  вини  підприємства  позивачеві була заподіяна шкода здоров’ю, він отримав два професійні захворювання, в результаті -  втратив 50 відсотків професійної працездатності безстроково , його признано інвалідом 3 групи.

Також пояснив, що позивач знав про шкідливі умови праці, проте не знав і не повинен  був знати про перевищення гранично-допустимих концентрацій шкідливих факторів, саме через допущення яких він захворів , в результаті чого переносить моральні та фізичні страждання через отримані  профзахворювання.

     Представник відповідача – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в   м. Кривому Розі Дніпропетровської області - проти позову заперечує і пояснила, що Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» у разі втрати потерпілим професійної працездатності відшкодування моральної шкоди не передбачене. Фонд виплачує моральний збиток тільки за наявності факту спричинення моральної шкоди громадянинові МСЕК.  Даний факт встановлений відносно позивача не був.

             Крім того, у відповідності з Законом України «Про державний бюджет України на 2007 р.»  п. 22  ст. 71 зупинено дію абз. 4 ст. 1 в частині  « відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей незалежно від дати настання страхового випадку» Закону  України « Про  загальнообов’язкове державне соціальне  страхування від нещасного випадку  на виробництві та професійного  захворювання, які спричинили втрату працездатності ».  Законом України № 717 – V від  23.02.2007 р. внесено зміни до Закону України  «Про  загальнообов’язкове державне соціальне  страхування від нещасного випадку  на виробництві та професійного  захворювання, які спричинили втрату працездатності» , відповідно до яких всі норми даного закону , якими передбачалося виплата моральної шкоди – виключено. Фонд соціального страхування від нещасних випадків і професійних захворювань  не повинен виплачувати позивачеві моральну шкоду.

            Вислухавши представників сторін,  дослідивши  письмові матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

            При обговоренні питання про спричинення позивачеві моральної шкоди, суд враховує конкретні обставини спричинення шкоди, стан здоров’я позивача, наслідки  визвані отриманням професійних захворювань, відсоток втрати професійної працездатності, наявність інвалідності, вину підприємства в заподіянні шкоди, матеріальну шкоду.                       З трудової книжки встановлено,  що з 17.08.1984 р. по 1991р. позивач пропрацював  підземним гірничим робітником, підземним кріпильником, підземним гірничим майстром на шахті імені Фрунзе РУ ім.. ХХ Партз’їзду  ВО « Кривбасруда ». З 1991р. працював підземним кріпильником, підсобним робітником, черговим електрослюсарем з ремонту устаткування на шахті ім. Фрунзе  Відкритого акціонерного товариства  -  «Суха Балка», що підтверджується копією трудової книжки  ( а.с. 5-9).

        Рішенням ЛЕК (лікувальної експертної комісії)  Українського науково-дослідного інституту   промислової  медицини  від 06.01.2005 р.,  протокол № 24  встановлені професійні захворювання: радикулопатія шийна і попереково-крижова, з вираженим статико – динамічними порушеннями і больовим синдромом, нейродистрофією у вигляді дв. плечолопаткового періартрозу першого – другого ст.. і зовнішнього епікондильозу плечей; хронічний бронхіт.                                                 Згідно Санітарно-гігієнічної характеристики умов праці № 2/2 – 2790  від 17.11.2004 р. складеної  Жовтневою районною СЕС, на робочому місці позивача виявлено перевищення гранично допустимих норм праці, а саме перевищення рівнів  фізичного перевантаження та запиленості:   маса вантажу , що піднімається 34 – 56 кг при норі 30 кг на протязі зміни; статичне навантаження за участю м’язів тулуба і ніг  155000 Вт  при нормі  до 130000 Вт; статичне  навантаження  при утриманні  ваги  двома  руками  187000 кг/с при нормі до 97000 кг/с; запиленість робочої зони: 5.6мг/м3 при гранично допустимої концентрації 2.0 мг/м3 ( при виконанні робіт гірничого робітника та кріпильника ); 7.6мг/м3  при гранично допустимої концентрації 2.0 мг/м3 ( при виконанні робіт гірничого майстра ). ( а.с.10).           20.01.2005 р.  комісією  в  складі   представників: Фонду  соціального  страхування  від  нещасних  випадків та профзахворювань, керівництво ш. ім.. «Фрунзе»  ВАТ «Суха Балка»,  санітарно-епідеміологічної станції  Жовтневого району,  клініки Українського НДІ  промислової медицини ,   було проведено  розслідування   та   складено   Акт  розслідування  професійного захворювання № 2 в якому встановлено,  згідно пункту 17 причиною профзахворювання є робота в умовах перевищення гранично допустимих норм  фізичного перевантаження  та запиленості.   Відповідно пункту  19 Акту…  винним  в  професійних   захворюваннях   є  керівництво шахти ім.. Фрунзе ВАТ «Суха балка». ( а.с.11-12).               В исновком  МСЕК від  16.02.2005 р. позивачеві первинно було  встановлено   50 %  втрати професійної працездатності, та признано інвалідом 3 групи ( а.с. 13).

              При наступному переогляді 28.02.2008 р. встановлено 50% втрати професійної працездатності  та признано інвалідом 3 групи безстроково. Противопоказано: важка  праця, вимушена робоча поза, переохолодження, довга ходьба. ( а.с. 15).                       Згідно наданих  виписних епікризів, позивач неодноразово звертався за допомогою лікарів,  проходив стаціонарно та амбулаторне лікування в медичних закладах м. Кривого Рогу,  йому згідно медичних документів,   лікарями  рекомендовано : спостереження у лікаря; санаторно – курортне лікування (Хмільник, Бердянськ, Приморськ, Саки, ОСОБА_4, ПБК), щорічні курси відновної терапії, оздоровлення в профілакторії.             Отже,  в судовому засіданні встановлено, що здоров'ю   позивача  була  заподіяна  шкода  професійними  захворюваннями, в результаті чого він втратив 50 % професійної  працездатності безстроково, він являється інвалідом 3 групи, переносить   фізичну  біль та душевні страждання, при вказаних  обставинах  суд  вважає, що професійними  захворюваннями  порушено звичайний  для  позивача  спосіб  життя, він   вимушений  витрачати  додаткові   сили  для  організації  свого  життя,  а  при  таких  обставинах  переносить  моральні  страждання  та  переживання.                                           Суд вважає, що в даному випадку відповідач повинен виплатити позивачеві моральну шкоду в зв’язку з тим, що на той час, коли позивачеві було встановлено стійка втрата професійної працездатності, а це було в лютому 2005 р., згідно зі ст. 21, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», відшкодовувати заподіяний громадянам збиток від нещасних випадків, включаючи і моральну шкоду, покладено було на Відділення виконавчої дирекції  Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань м. Кривого Рогу.  

            Також рішенням Конституційного Суду України № 1-рп/2004 від 27.01.2004 року встановлено обов'язок Фонду відшкодовувати моральну шкоду, заподіяну умовами виробництва, з втратою потерпілим професійної працездатності. Громадяни, яким встановлена  стійка втрата професійної працездатності мають право на стягнення на їх користь моральної шкоди.

    Той факт, що у відповідності з Законом України «Про державний бюджет України на 2007 р.»  п. 22 ст. 71 зупинено дію абз. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»  в «частині відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей незалежно від дати настання страхового випадку»», на думку суду не може бути прийнято до уваги. Згідно  рішень Конституційного Суду України № 6- рп/2007 р. від 09.07.2007 р. № 10-рп/2008 р. від 22.05.2008 р. « Конституційний Суд  України дійшов висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти  їх  дію, чи скасовувати їх, оскільки з об’єктивних причин це створює  протиріччя у законодавстві, і як наслідок – скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина».                        

            Зважаючи  на  те, що позивач  втратив 50 відсотків  професійної працездатності безстроково та є інвалідом 3 групи,  стан  його  здоров'я,  тяжкість вимушених  змін  в його житті,  характер  майнових  втрат, тривалість  страждань  і переживань, суд  вважає,  що компенсацію  за  заподіяного морального  ушкодження позивачеві слід  призначити у розмірі  31000  грн.,  що  буде  відповідати  тим  стражданням  і переживанням  які  зазнає ОСОБА_3 ,  а в останній  частині позову позивачеві слід відмовити.

             Згідно ст. 4 Декрету  Кабінету  Міністрів  України  «Про державне  мито»  сторони  у справі  звільнено  від  державного  мита.

             Керуючись  рішенням Конституційного Суду України від 27.01.2004 р. № 1-рп/2004 р., ст.ст. 21, 28, 34 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,   які  спричинили  втрату працездатності», Постановою Пленуму Верховного Суду  України від 31.03.1995 р. ( з доповненнями, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 25.05.2001 р.),  ст.ст. 10, 11, 27, 60, 213- 215 ЦПК України, суд –

                                                    В И Р І Ш И В  :

            Позов ОСОБА_3  задовольнити частково.

            Стягнути з  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі (р/р  № 371756999983102, МФО 805012 банк Управління державного казначейства України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, код 25913606)  на  користь ОСОБА_3  в рахунок відшкодування моральної шкоди  31000 грн.

            В останній  частині позову – відмовити.

            Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області на користь держави  15 гривень в рахунок витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

            Інші судові витрати віднести за рахунок держави.

  Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду  Дніпропетровської області на протязі 20 днів після надання заяви про його апеляційне оскарження, яка надається  до суду на протязі  10 днів після оголошення рішення.

 Після закінчення строку подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду набирає  законної чинності.  

                Суддя:                             Н.М.Грищенко