ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання

29 серпня 2018 року                                  м. Житомир                      справа № 2а-5858/09/0670  

категорія 6.7

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження-Борщів"             про стягнення 178231,00 грн, -     

  встановив:

26.06.2018 до відділу документального забезпечення суду надійшла заява Північного офісу Держаудитслужби відповідно до якої заявник просить видати йому дублікат виконавчого листа та поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-5858/09/0670 про стягнення 178231,00 грн.

Судовий розгляд заяви призначено на 05.07.2018 на 11:30.

05.07.2018 розгляд справи відкладено на 31.07.2018 на 14:00 у зв'язку з неявкою представників сторін та клопотанням представника заявника про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів (а.с. 66).

31.07.2018 розгляд справи відкладено на 07.08.2018 на 09:30 у зв'язку із неприбуттям представників сторін та заявою представника заявника про відкладення розгляду справи у зв'язку із необхідністю подати заяву про заміну сторони правонаступником (а.с. 84).

07.08.2018 розгляд справи відкладено на 29.08.2018 на 09:30 у зв'язку з неприбуттям представників сторін та клопотанням заявника про відкладення розгляду справи (а.с. 113).

29.08.2018 заявник подав клопотання про розгляд справи без його участі у порядку письмового провадження (а.с. 121).

Представник відповідача у судове засідання 29.08.2018 не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч.  9 ст. 205, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення у порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву Північного офісу Держаудитслужби та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 у справі № 2а-5858/09/0670 позов задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження Борщів" у дохід Державного бюджету 178231,00 грн безпідставно отриманих бюджетних коштів (а.с. 35).

Після набрання постановою законної сили позивачу було видано виконавчий лист від 30.12.2009 № 5451, який було направлено на виконання до Радомишльського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області.

Постановою КМУ № 765 від 20.07.2011 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом перетворення територіальних органів  Головного контрольно-ревізійного управління та  перетворено Контрольно-ревізійне управління в Житомирській області на Державну фінансову інспекцію в Житомирській області.

Постановою КМУ № 266 від 06.04.2016 реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби та утворено Північний офіс Держаудитслужби до якого приєднано Державну фінансову інспекцію в Житомирській області.

Ухвалою суду від 07.08.2018 позивача замінено на його правонаступника - Північний офіс Держаудитслужби.

Відповідно до ч. 1 ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов’язковим до виконання.

Згідно з ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з метою забезпечення належного виконання судових рішень, винесених на користь органу державного фінансового контролю, здійснює взаємозвірку з Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області.

Згідно з отриманих відомостей Головним територіальним управлінням юстиції в Житомирській області неодноразово повідомлялось про вчинення виконавчих дій у ході виконавчого провадження відносно ТОВ «Відродження Борщів». Зокрема, в акті взаємозвірки від 25.09.2017 № 6296/19/3.4-08/2017 зазначається, що державним виконавцем здійснюється перевірка майнового стану боржника (ТОВ «Відродження Борщів») (а.с. 45-47).

Однак, за результатами проведення звірки з органами ДВС до Північного офісу Держаудитслужби надійшов лист від Радомишльського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області від 17.04.2018 № 2832 про те, що вищезазначене виконавче провадження було завершене 01.12.2014 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», копія постанови та оригінал виконавчого листа направлений на адресу стягувача. Повідомлення про вручення даного листа стягувану відсутнє (а.с. 43).

Проте, виконавчий лист № 5451 від 30.12.2009, виданий Житомирським окружним адміністративним судом, у Північного офісу Держаудитслужби відсутній.

Враховуючи те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа № 5451 від 30.12.2009 стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду.

Відповідно до п.п. 18.4 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно, п.п. 19.4 п. 19 ч. 1 розділу XI Перехідних положень до КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскільки оригінал виконавчого листа втрачено при пересиланні, необхідно видати його дублікат.

Частиною 1. ст. 376 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи те, що матеріалами справи підтверджується втрата виконавчого листа, стягувач позбавлений можливості вчасно пред'явити його до виконання, а тому заява у  частині поновлення строку для його предявлення до примусового виконання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 194, 229, 248, 256, 295, 376 та п.п. 18.4, п. 18, п.п. 19.4 п. 19 Перехідних положень КАС України, -

   ухвалив:

Заяву Північного офісу Держаудитслужби про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 5451 від 30.12.2009 у справі                             № 2а-5858/09/0670 за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відродження-Борщів" про стягнення 178231,00 грн.

Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа № 5451 від 30.12.2009 в адміністративній справі № 2а-5858/09/0670 до примусового виконання.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 3 вересня 2018 року

Головуючий суддя                                                                                                     О.В. Єфіменко