Cправа № 2-а-2050/2009 р.
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
1 грудня 2009 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючої судді Оладько С.І.,
при секретарі Подолян Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги “дітям війни”, -
в с т а н о в и в:
Позивач в жовтні 2009 року звернулася до суду із адміністративним позовом про стягнення щомісячного підвищення пенсії дітям війни, який мотивувала тим, що вона є дитиною війни та згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року їй мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Разом із тим у 2006 - 2007 роках така допомога їй не виплачувалася, а у 2008 році і по цей час виплачується в меншому розмірі, ніж передбачено законом. Вказує, що вона зверталася до відповідача із заявою про проведення перерахунку та виплати їй щомісячної допомоги відповідно до вимог закону, але отримала від відповідача відмову. Вважає такі дії відповідача незаконними, оскільки рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року від 09.07.2007 року і № 10-рп/2008 року від 22.05.2008 року було визнано неконституційними положення Законів України «Про державний бюджет на 2007 рік» та «Про державний бюджет на 2008 рік» про зупинення та внесення змін до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Посилалася, що розмір допомоги має обраховуватися з мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», тобто з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, за відповідний період.
В зв’язку із викладеними обставинами позивач просила визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, при прийнятті рішення по справі, враховуючи наявність законних підстав, застосовувати ч. 4 ст. 99 КАС України, зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006 року по вересень 2009 року в сумі 3602,60 грн., а з жовтня 2009 року- щомісяця на весь період чинності ст. 6 Закону.
При вирішенні вимог позивача про визнання відмови відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною, зобов’язання відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006 року по 16.07.2009 року, суд виходить із наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Ірпінського міського суду Київської області перебувала справа № 2-а-627/09 за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в м. Ірпені Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 16.07.2009 року частково задоволено позов ОСОБА_1 та зобов’язано відповідача виплатити щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008р. по 16 липня 2009 року.
На даний час справа знаходиться в провадженні Київського адміністративного апеляційного суду в зв’язку із поданням апеляційної скарги УПФ України в м. Ірпені Київської області.
Враховуючи, що в провадженні іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд залишає без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2006 року по 16.07.2009 року, оскільки позовні вимоги за даний період, між тими самими сторонами і з тих самих підстав є предметом розгляду Київського адміністративного апеляційного суду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України,
у х в а л и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни залишити без розгляду в частині позовних вимог про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.01.2006 року по 16.07.2009 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в 5-денний строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.І. Оладько