УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

14 січня 2010 р.                                                                                       Справа № 2а-5825/09/2370                                                                                                  

                                                                                                                                              м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Лічевецького І.О.,

суддів: Гаращенка В.В., Холода Р.В.,

при секретарі – Левчуку А.С.,

за участю представників: позивача – ОСОБА_1; відповідача – не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Черкаській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держкомзему у Черкаській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів.

Позивач стверджує, що з 22 квітня 2008 року він працював на посаді виконуючого обов’язки начальника управління земельних ресурсів у місті Черкаси Черкаської області, а з 05 серпня 2008 року призначений на посаду начальника управління Держкомзему у м. Черкаси Черкаської області, з якої був звільнений 22.09.2009 року. Далі позивач зазначає, що вважає своє звільнення незаконним.

          На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його позовні вимоги, визнати незаконним  та скасувати наказ № 582-кт від 22.09.2009 року, поновити позивача на посаді начальника Управління Держкомзему у місті Черкаси Черкаської області та стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

              До початку розгляду справи по суті позивач звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.

Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, пунктом п’ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду,  якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

 З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом – у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав – до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч.1 ст. 155, 160  КАС України.

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1  задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Черкаській області, Державного комітету України із земельних ресурсів про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів залишити без розгляду.

Роз’яснити ОСОБА_1, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

 Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Головуючий

Судді