П О С Т А Н О В А
Іменем УКРАЇНИ
12 жовтня 2009 року Справа № 6/56
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії
головуючий суддя Юхименко О.В.,
суддя Баранник Н.П.,
суддя Мірошниченко М.В.,
при секретарі Красота А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Кіровограді,
на постанову господарського суду Кіровоградської області від 23.06.2008р.
у справі № 6 / 56
за позовом Приватного підприємства «Укр-Агро-Альянс»,
вул. Куйбишева, 2 кв. 54, м. Кіровоград, 25005;
до відповідача Державної податкової інспекції у м. Кіровограді,
вул. Глінки, 2, м. Кіровоград, 25009;
про скасування акта, -
встановив: Приватним підприємством «Укр-Агро-Альянс» подано позов до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000452310/0 від 10.04.2008р.
Господарський суд Кіровоградської області (суддя Баранець О.М.) своєю постановою від 23.06.2008р. у справі № 6/56 позов задовольнив.
Постанова суду мотивована тим, що з огляду на приписи Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР кваліфікуючою ознакою документів, які підтверджують право платника податків на податковий кредит, є обов’язковість їх ведення за правилами податкового обліку. Надані документи про надання послуг ТОВ «Континент С», ПП «Холодком», ПП «Заготоптсервіс-Плюс» оформлені у відповідності з вимогами чинного законодавства і сумнівів в їх достовірності не викликають.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у м. Кіровограді, Відповідач, вказує на неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
ПП «Укр-Агро-Альянс» включено до складу податкового кредиту податкові накладні, видані:
ТОВ «Континент-С» від 25.12.2006 року № 1226, у якій у графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Пусконалагоджувальні роботи» на суму 500.000,00 грн., в тому числі ПДВ 83.333,33 грн.;
ПП «Холдком» від 31.12.2006 року № 1244, у якій у графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Послуги по наладці обладнання» на суму 70.000,00 грн., в тому числі ПДВ 11.666,67 грн.;
ПП «Заготоптсервіс-Плюс» від 28.02.2007р. № 19 і від 29.11.2007р. № 189, у яких в графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Послуги по експедиції та наладці» на суму 540.000,00 грн., в тому числі податок на додану вартість 90.000,00 грн., та «маркетингові послуги» на суму 58.800,00 грн., в тому числі ПДВ 9.800,00 грн.
Водночас, номенклатура зазначених у податкових накладних робіт та послуг не містить їх зв’язку з господарською діяльністю Позивача.
При цьому, у ПП «Укр-Агро-Альянс» основні засоби на балансі відсутні. Акт виконаних робіт з ТОВ «Континент-С» не містить переліку послуг та відсутні будь-які інші документи на підтвердження їх здійснення.
З аналогічних підстав є необґрунтованим віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ з вартості робіт та послуг згідно до Актів виконаних робіт з ПП «Холдком» та ПП «Заготоптсервіс-Плюс».
Будь-які товарно-матеріальні цінності ПП «Укр-Агро-Альянс» не придбавались. А факт надання послуг експедитора при перевезенні не підтверджується транспортними документами або комплектом документів, які відображають шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту призначення. Отже, не підтверджуються документально надання послуг по експедиції та наладці.
На ПП «Заготоптсервіс-Плюс» працює одна людина. В ході перевірки Позивачем не надано документів, що підтверджують маркетингові послуги на суму 58.800,00 грн.
Просить постанову господарського суду Кіровоградської області скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.
Приватне підприємство «Укр-Агро-Альянс», Позивач, скаргу не оспорив. Заперечень на апеляційну скаргу не надав.
Процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні Сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені у встановленому порядкую.
Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «Камертон».
Сутність спору: В період з 06.03.2008р. по 20.03.2008р., уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведена виїзна позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства «Укр-Агро-Альянс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007р. по 20.03.2008р.
За результатами перевірки складений Акт № 28/23-10/32415772 від 27.03.2008р.
В акті перевірки вчинено записи:
ПП «Укр-Агро-Альянс» необґрунтовано включено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість наступні податкові накладні.
Податкова накладна ТОВ «Континент-С» від 25.12.2006 року № 1226 включена до реєстру та декларації за січень 2007 року, у якій в графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Пусконалагоджувальні роботи» на суму 500.000,00 грн., в тому числі податок на додану вартість 83.333,33 грн.
Податкова накладна ПП «Холдком» від 31.12.2006 року № 1244 включена до реєстру та декларації за лютий 2007 року, у якій в графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Послуги по наладці обладнання» на суму 70.000,00 грн., в тому числі податок на додану вартість 11.666,67 грн.
Податкова накладна від 28.02.2007 року № 19 ПП «Заготоптсервіс-Плюс» включена до реєстру у лютому 2007 року, у якій в графі номенклатура товарів (робіт, послуг) зазначено: «Послуги по експедиції та наладці» на суму 540.000,00 грн., в тому числі податок на додану вартість 90.000,00 грн.
Податкова накладна від 29.11.2007 року № 189 ПП «Заготоптсервіс-Плюс» на маркетингові послуги, що не пов'язані з господарською діяльністю платника, на суму 58.800,00 грн., в тому числі ПДВ 9.800,00 грн. включена до реєстру у листопаді 2007 року.
За висновком державної податкової інспекції у м. Кіровограді вище перелічені документи не надають ПП «Укр-Агро-Альянс» права на збільшення податкового кредиту в зв'язку з порушенням вимог пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР.
Номенклатура зазначених у податкових накладних робіт та послуг не містить їх жодного зв'язку з господарською діяльністю підприємства.
В акті виконаних робіт № 1126 від 25.12.2006 року по договору б/н від 01.08.2006 року з ТОВ «Континент-С» зазначено про те що, «послуги, вказані у переліку робіт виконані у повному обсязі та претензій зі сторони Замовника по терміну та якості виконаних робіт немає». При цьому, сам перелік виконаних робіт та будь-які інші документи на підтвердження їх здійснення, відсутні. Місце складання даного акту відсутнє, прізвище особи, яка здала послуги також відсутнє.
Платіжні документи на оплату робіт, послуг ТОВ «Континент-С» та ПП «Холдком» відсутні.
Акти отримання робіт, послуг від ТОВ «Континент-С», ПП «Холдком» та ПП «Заготоптсервіс-Плюс» належним чином не підтверджується і додатково спростовується наступним.
У ТОВ «Континент-С» відсутні ліцензії на виконані роботи. Основний вид діяльності цього підприємства - оптова торгівля сільськогосподарською технікою (КВЕД 51.66.0). Відомості про те, які саме роботи та у якій галузі виконувались, їх обсяг тощо для перевірки не надані у зв'язку з відсутністю таких.
В той же час, згідно з п. 4 договору б/н від 01.08.2006 року «Замовник приймає виконані Виконавцем роботи по Акту прийому-передачі виконаних робіт (КБ-2В та КБ-3)». Пункт 5.6 цього ж договору також підтверджує обов'язкову наявність таких документів як акт (форма № КБ-2в), довідок (форма № КБ-3). Наявність цих документів є підставою для здійснення платежів Замовником. Акти (форма № КБ-2в), довідки (форма № КБ-3) у ПП «Укр-Агро-Альянс» відсутні. Також у ПП «Укр-Агро-Альянс», згідно даних бухгалтерського та податкового обліку, відсутні на балансі основні засоби. За весь період, який перевірявся вони не виготовлялись підприємством самостійно та не придбавались.
Витрати на оплату монтажних і пусконалагоджувальних робіт, понесені платником податку у зв'язку із введенням в експлуатацію створених основних фондів, збільшують балансову вартість цієї групи в податковому обліку.
З аналогічних підстав є необґрунтованим віднесення до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість з вартості робіт та послуг згідно акту виконаних робіт від 31.12.2006р. № 244 по договору від 15.12.2006 року № 1/12 з ПП «Холдком», по договору б/н від 28.02.2007 року з ПП «Заготоптсервіс-Плюс».
Письмовий договір з ПП «Заготоптсервіс-Плюс» не наданий.
Факт надання послуги експедитора при перевезенні підтверджується єдиним транспортним документом або комплектом документів (залізничних, автомобільних, авіаційних накладних, коносаментів тощо), які відображають шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту його призначення.
Факт надання ПП «Заготоптсервіс-Плюс» послуг по експедиції та наладці не підтверджується документально, а надані для перевірки документи не відповідають вимогам законодавства.
Згідно до договору від 29.11.2007 року б/н ПП «Заготоптсервіс-Плюс» в особі директора Соломахи І.І. зобов'язується виконати ПП «Укр-Агро-Альянс» послуги з проведення маркетингових досліджень.
Для перевірки ПП «Укр-Агро-Альянс» надано акт від 29.11.2007 року № 20 на загальну суму 58.800,00 грн., в тому числі податок на додану вартість 9.800,00 грн. на надання маркетингових послуг ПП «Заготоптсервіс-Плюс».
При цьому, в акті не зазначено напрямків проведених маркетингових досліджень та межі їх охоплення, у зв'язку з чим неможливо визначити їх зв'язок з господарською діяльністю платника, що суперечить п. 5 договору від 29.11.2007 року б/н.
Вартість одержаних послуг у сумі 49.000,00 грн. ПП «Укр-Агро-Альянс» віднесено до складу валових витрат згідно декларації за 11 місяців 2007 року та за 2007 рік без наявності відповідних первинних документів, що підтверджують надання маркетингових послуг та їх зв'язок з господарською діяльністю платника і передбачених п. 5 Договору від 29.11.2007 року б/н.
На підставі Акту перевірки № 28/23-10/32415772 від 27.03.2008р. , керівником Державної податкової інспекції у м. Кіровограді 10.04.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000452310/0.
Згідно з пп. 4.2.2 б) п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР, на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону (2181-14) Приватному підприємству «Укр-Агро-Альянс» визначено суму податкового зобов’язання за платежем 14010100, податок на додану вартість, у розмірі 293.200,00 грн. В їх числі 194.800,00 грн. – основний платіж, 97.400,00 грн. – штрафні (фінансові) санкції.
Визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було предметом судового позову.
Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню.
У відповідності з пп. 7.2.3 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР) звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом є податкова накладна.
І у відповідності з пп. 7.4.5 Закону (168/97-ВР) н е підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Водночас, податковий кредит, відповідно до вимог пп. 7.4.1 цього Закону (168/97-ВР), визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів та послуг з метою їх подальшого використання в межах господарської діяльності платника податку.
При цьому, пов’язаність витрат з підготовкою, організацією , веденням виробництва (господарською діяльністю) є фактом, що підлягає встановленню.
Відповідно, за визначенням Закону України «Про бухгалтерський облік» та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року N 996-XIV, метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.
Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.
Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: <…> зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі.
З огляду на встановлені у справі обставини, визначити зміст та обсяг наданих ТОВ «Континент-С», ПП «Холдком» та ПП «Заготоптсервіс-Плюс» послуг не видається можливим. Як і зв’язку з господарською діяльністю Позивача.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що кваліфікуючою ознакою документів, які підтверджують право платника податків на податковий кредит, є обов’язковість їх ведення за правилами податкового обліку.
Акт виконаних робіт з ТОВ «Континент-С» не містить переліку послуг та відсутні будь-які інші документи на підтвердження їх здійснення.
З аналогічних підстав є необґрунтованим віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ з вартості робіт та послуг згідно до Актів виконаних робіт з ПП «Холдком» та ПП «Заготоптсервіс-Плюс».
Будь-які товарно-матеріальні цінності ПП «Укр-Агро-Альянс» не придбавались. А факт надання послуг експедитора при перевезенні не підтверджується транспортними документами або комплектом документів, які відображають шлях прямування вантажу від пункту його відправлення до пункту призначення. Отже, не підтверджуються документально надання послуг по експедиції та наладці.
В ході перевірки Позивачем не надано документів, що підтверджують маркетингові послуги на суму 58.800,00 грн.
Фахівці контролюючого органу дійшли обґрунтованого висновку щодо заниження податку на додану вартість у зв’язку з порушенням приписів пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР.
Недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, є підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.
Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 Кодексу Адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, –
П О С Т А Н О В И В
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Кіровограді задовольнити.
Постанову господарського суду Кіровоградської області від 23.06.2008р. у справі № 6/56 скасувати.
У позові відмовити.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга подається протягом одного місяця з дня складення судового рішення в повному обсязі.
Постанову складено у повному обсязі 15.12.2009р.
Головуючий суддя О.В.Юхименко
Суддя Н.П.Баранник
Суддя М.В.Мірошниченко
- Номер:
- Опис: стягнення 1969,32 грн
- Тип справи: Позовна заява(звичайна)
- Номер справи: 6/56
- Суд: Господарський суд міста Києва
- Суддя: Юхименко Олександр Васильович
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2008
- Дата етапу: 22.04.2008