У Х В А Л А
Іменем УКРАЇНИ
31 серпня 2009 року Справа № 11/195/08-АП–9/311/08-АП
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії
головуючий суддя Юхименко О.В.,
суддя Баранник Н.П.,
суддя Мірошниченко М.В.,
при секретарі Фесовець А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції
по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі ,
на постанову г осподарського суду Запорізької області від 24.04.2008р.
у справі № 11/195/08-АП–9/311/08-АП
за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції
по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі ,
пр. Леніна, 190- А, м. Запоріжжя, 69035;
до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» ,
вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя, 69035;
про стягнення 762.599,00 грн. , -
встановили: Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі подано позов до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про стягнення 762.599,00 грн. частини прибутку, у відповідності зі статтею 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V.
Г осподарський суд Запорізької області (суддя Нечипуренко О.М.) своєю постановою від 24.04.2008р. у позові відмовив.
Постанова суду мотивована тим, що за визначенням п. 1.9 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. ( 334/94-ВР ), платіж, який здійснюється юридичною особою - емітентом корпоративних прав чи інвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав (інвестиційних сертифікатів) у зв'язку з розподілом частини прибутку такого емітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку, є дивідендом. За результатами фінансово-господарської діяльності у 2007р. Товариством сплачено частину прибутку (доходу), яка перевищує розмір дивідендів, що нараховуються виходячи із нормативу розподілу прибутку на 2007р. до фонду виплати дивідендів та частки держави.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Запоріжжі , Позивач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Судом не прийнято до уваги, що частину прибутку (доходу), що сплачується до загального фонду Державного бюджету України за результатами фінансово-господарської діяльності 2007 року, є обов’язком певних юридичних осіб, який передбачений ст. 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V, в порядку та сумі, чітко визначених названими нормативними актами України.
Платник задекларував зобов’язання по сплаті частини прибутку (доходу), в сумі 762.599,00 грн., яка вилучається до бюджету, що підтверджується даними рядка 21 Декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік, що з урахуванням припису п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III є самостійно узгодженим платником податків зобов’язанням з моменту подання податкової декларації (розрахунку).
Просить постанову г осподарського суду Запорізької області скасувати та ухвалити нове рішення. Позов задовольнити.
ВАТ «Запоріжжяобленерго», Відповідач, скаргу оспорив. В запереченнях на апеляційну скаргу вказує на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Розпорядженням голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2009р. № 392 справу передано для розгляду колегії у складі – головуючий суддя Юхименко О.В., суддя Баранник Н.П., суддя Мірошниченко М.В.
В засіданні, відкритому 22.06.2009р., розгляд справи відкладався.
Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «Оберіг».
Сутність спору: Згідно до статті 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V господарські організації сплачують до Державного бюджету України частину прибутку (доходу) у розмірі 15 відсотків.
За змістом позову, згідно до відомостей реєстраційної картки, Єдиним засновником Товариства є Міністерство палива та енергетики України.
Отже, Товариство засновано на державній власності.
При цьому, частина прибутку (доходу) сплачується до Державного бюджету України або місцевих бюджетів за результатами фінансово-господарської діяльності 2006 року (крім частини прибутку (доходу), сплаченої відповідно до статті 67 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств.
Згідно з розрахунком від 11.02.2008р. № 15819, платник задекларував зобов’язання по сплаті частини прибутку (доходу), яка вилучається до бюджету, в сумі 762.599,00 грн.
Враховуючи, що нарахування за таким зобов’язанням сплачується в термін, встановлений для податкових зобов’язань по податку на прибуток, граничним строком сплати, є 19.02.2008р., в податковому обліку станом на 04.03.2008р. враховувалась заборгованість з цього платежу, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі подано позов до Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про стягнення 762.599,00 грн. частини прибутку, у відповідності зі статтею 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V.
Колегія суддів, заслухавши представників сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню.
Згідно до статті 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V господарські організації сплачують до Державного бюджету України частину прибутку (доходу):
державні (крім Державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух» відповідно до Закону України (1341-15) «Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів»), в тому числі казенні підприємства та їх об'єднання і дочірні підприємства, - у розмірі 15 відсотків;
акціонерні, холдингові компанії та інші суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать акції (частки, паї), та їх дочірні підприємства, - у розмірі базових нормативів відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів.
У відповідності з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2004 р. N 794 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Енергетична компанія України» 60,25 % пакета акцій ВАТ «Запоріжжяобленерго» передаються до статутного фонду НАК «Енергетична компанія України».
Поняття власності держави і власності Компанії не є тотожними, оскільки ця власність належить різним особам, самостійним учасникам цивільних відносин.
Таким чином, ВАТ «Запоріжжяобленерго» є господарським товариством, в якому більш ніж 50 відсотків акцій (часток, паїв) знаходиться у статутних фондах господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій.
Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 63 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року N 489-V господарські товариства, більш ніж 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, сплачують безпосередньо до Державного бюджету України дивіденди, нараховані за результатами фінансово-господарської діяльності за 2006 рік.
Дивіденд, за визначенням п. 1.9 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), платіж, який здійснюється юридичною особою - емітентом корпоративних прав чи інвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав (інвестиційних сертифікатів) у зв'язку з розподілом частини прибутку такого емітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.
Загальними зборами акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго» 05.04.2007р. прийнято рішення щодо виплати акціонерам дивідендів за підсумками 2007р. та затверджено норматив розподілу прибутку до фонду виплати дивідендів у розмірі 15%. ВАТ «Запоріжжяобленерго» за результатами фінансово-господарської діяльності у 2007 році та на виконання рішення загальних зборів товариства, нарахувало та сплатило дивіденди в сумі 1.761.879,29 грн.
Крім того, Товариство протягом 2007 року нарахувало 4.968.274,00 грн. частини прибутку (40%) як авансовий платіж суми майбутніх дивідендів, і сплатило її до державного бюджету у розмірі 3.935.675,00 грн.
В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду відсутні.
Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, –
У Х В А Л И В
Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі залишити без задоволення.
Постанову г осподарського суду Запорізької області від 24.04.2008р . у справі № 11/195/08-АП–9/311/08-АП залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга подається протягом одного місяця з дня складення судового рішення у повному обсязі.
Ухвалу складено у повному обсязі 25.11.2009р.
Головуючий суддя О.В.Юхименко
Суддя Н.П.Баранник
Суддя М.В.Мірошниченко