ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
26 листопада 2009 року № 2а-249/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Кожана М.П. (доповідач) ,
суддів - Проценко О.А.
- ОСОБА_1
при секретарі - Дегтярьов Д.В.
за участю представників:
позивача - представник не з’явився
відповідача - представник не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про поновлення строку апеляційного оскарження
постанови: Оріхівського районного суду Запорізької області від 21 вересня 2009р. у справі №2а-249/09 (категорія статобліку - 2.19)
за позовом: ОСОБА_2
до: Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області
про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",
встановила:
У червні 2009р. позивач звернувся до Оріхівського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом у якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006року до 31.12.2008року; визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області, щодо не здійснення перерахунку та невиплати позивачу у повному обсязі надбавки до пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006року по 31.12.2008року; зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області здійснити позивачу перерахунок та виплатити надбавки до пенсії, згідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006року по 31.12.2008року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 21 вересня 2009р. у справі №2а-249/09 адміністративний позов задоволено частково, - визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області; зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2007 рік – 3 09.07.07р. по 31.12.2007р., за 2008 рік – з 22.05.2008року по 31.12.2008р., за 2009р. – з 01.01.2009р. по час постановлення рішення.
Розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009року дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі Кожана М.П., Проценко О.А., Туркіної Л.П.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач 06.10.2009 року подав апеляційну скаргу, разом з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції відповідач зазначає, що без отримання повного тексту постанови було неможливим її оскаржити у строки передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд належним чином повідомив учасників адміністративного процесу про дату, час і місце розгляду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.
Відповідно до норм п.6 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених даною статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав .
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що копія оскаржуваної постанови направлена на адресу відповідача 21.09.09 /а.с.24/. Докази, які б свідчили про дату отримання постанови суду від 21 вересня 2009 р. в матеріалах справи відсутні. 06.10.2009 року відповідачем подана апеляційна скарга.
За таких обставин колегія суддів вважає, що причини пропуску відповідачем у даній справі строку апеляційного оскарження постанови суду є поважними, а тому Управлінню Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області необхідно поновити строк апеляційного оскарження постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 21 вересня 2009р. у справі №2а-249/09.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 21 вересня 2009р. у справі №2а-249/09 - задовольнити.
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Оріхівському районі Запорізької області строк на апеляційне оскарження постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 21 вересня 2009р. у справі №2а-249/09.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: М.П. Кожан
Судді: О.А. Проценко
Л.П. Туркіна