ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
26 листопада 2009 року № 2а-1194/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Кожана М.П. (доповідач) ,
суддів - Проценко О.А.
- Туркіної Л.П.
при секретарі - Дегтярьов Д.В.
за участю представників:
позивача - представник не з’явився
відповідача - представник не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області про поновлення строку апеляційного оскарження
постанови: Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 серпня 2009р. у справі № 2а-1194/09 (категорія статобліку - 2.19)
за позовом: ОСОБА_2
до: Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області
про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",
встановила:
У липні 2008р. позивач звернувся до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом у якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006року по 31.12.2007року; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області зробити перерахунок у відповідності до Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004року «Про соціальний захист дітей війни», щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2006року по 30.06.2009р.; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області виплатити на користь позивача, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007року в сумі 2733грн. 30коп., за 2008р. в розмірі 1737,90грн., за період з 1 січня 2009року по 30.06.09р. в розмірі 896,40грн., у відповідності до Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004року «Про соціальний захист дітей війни»; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Світловодському районі Кіровоградської області здійснювати позивачу виплату, як дитині війни у відповідності до Закону України №2195-ІV від 18 листопада 2004року «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 серпня 2009р. у справі № 2а-1194/09 адміністративний позов задоволено частково, - визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2007рік», Закону України «Про державний бюджет на 200рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», з урахуванням ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»; зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області здійснити позивачу щомісячне нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2007рік», Закону України «Про державний бюджет на 200рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», з урахуванням ст.28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, та з 22 травня 2008 року в подальшому; у задоволенні решти позовних вимог відмолено.
Розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009року дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі Кожана М.П., Проценко О.А., Туркіної Л.П.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач 24.09.2009 року подав апеляційну скаргу, у якій міститься клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції відповідач зазначає, що без отримання повного тексту постанови було неможливим її оскаржити у строки передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд належним чином повідомив учасників адміністративного процесу про дату, час і місце розгляду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, що містяться в матеріалах справи.
Відповідно до норм п.6 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених даною статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав .
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
З матеріалів справи вбачається, що копія оскаржуваної постанови направлена на адресу відповідача 27.08.09 /а.с.13/. Докази, які б свідчили про дату отримання постанови суду від 27 серпня 2009 р. в матеріалах справи відсутні. 24.09.2009 року відповідачем подана апеляційна скарга.
За таких обставин колегія суддів вважає, що причини пропуску відповідачем у даній справі строку апеляційного оскарження постанови суду є поважними, а тому Управлінню Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області необхідно поновити строк апеляційного оскарження постанови Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 серпня 2009р. у справі № 2а-1194/09.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 серпня 2009р. у справі № 2а-1194/09 - задовольнити.
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області строк на апеляційне оскарження постанови Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 серпня 2009р. у справі № 2а-1194/09.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: М.П. Кожан
Судді: О.А. Проценко
Л.П. Туркіна