10.12.10
Справа № 2-а-2755
2010 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2010 року Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:
головуючого: судді Федоренко О.І.,
при секретарі: Нещасній І.М.,
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області про стягнення заборгованості з виплат державної соціальної допомоги як «дитині війни»,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості з виплат державної соціальної допомоги як «дитині війни».
Позовні вимоги мотивував тим, що відповідно до ст. 1 Закону України № 2195-IV від 18.11.2004 р. «Про соціальний захист дітей війни» він є дитиною війни (далі за текстом - Закон). Згідно ст.6 Закону з 01.01.2006 року, йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач не здійснює зазначені виплати, посилаючись на відсутність коштів, тому вважає такі дії протиправними.
Просить суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість з виплати встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 - VI від 18.11.2004 року державної соціальної допомоги за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року у розмірі 849,00 грн.; стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.
В судове засідання позивач не з’явився, в позовній заяві зазначив про слухання справи у його відсутність.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Керівник УПФУ м. Енергодар надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги не визнали, просить суд розглянути справу у їх відсутність та в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Дослідив матеріали справи, з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Ст. 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Позивач народився до 2 вересня 1945 року, що підтверджується даними паспорта, має пенсійне посвідчення з відповідною відміткою в ньому, у зв'язку з чим відноситься до категорії громадян, які мали право на отримання підвищення пенсії, яке передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
У ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла у 2006- 2009 роках, було визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України (ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»).
Позивач звертався до відповідача стосовно нарахування недосплаченої щомісячної надбавки до пенсії, у зв'язку з тим, що має статус дитини війни. Однак отримав письмові відповіді, в яких йому було відмовлено в нарахуванні та виплаті зазначених йому сум.
Верховна Рада України Законом України № 489-V від 19.12.2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік», п. 12 ст. 71 призупинила дію ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни».
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії) визнано такими, що не відповідають Конституції України ст. 111 та п. 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі надбавки до пенсії згідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 18.05.2010 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 18.05.2010 р.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Енергодарський міський суд Запорізької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду оправи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.
Суддя : О.І. Федоренко